受疫情影響，一些西部中小城市普遍面臨招商難,、產(chǎn)業(yè)弱的發(fā)展難題。位于重慶市西部的永川區(qū)今年上半年簽約招商引資項目158個,、合同引資275.78億元，比去年同期分別增長53.4%,、23.1%,，綜合考核位列重慶主城都市區(qū)第一位。
作為一個人口約114萬多人的中等城市,，永川區(qū)在要素資源,、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等方面的優(yōu)勢并不突出，如何實現(xiàn)招商引資逆勢上揚,？記者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，永川區(qū)近年來從拼優(yōu)惠政策到著力構(gòu)建良好營商環(huán)境,，從“撿到籃子都是菜”到找準產(chǎn)業(yè)分工精準招商、精準服務,，從“產(chǎn)教兩張皮”到打通職業(yè)教育與企業(yè)用工梗阻,，吸引了一批優(yōu)質(zhì)項目落戶。
良好營商環(huán)境助力企業(yè)轉(zhuǎn)危為機
去年日產(chǎn)皮卡車最高262臺,，目前日產(chǎn)量達到512臺，今年上半年銷售9.5萬多臺,，同比增長47.7%……在長城汽車永川工廠,，盡管一季度因疫情影響了生產(chǎn)進度，但隨著復工復產(chǎn)的加速,，企業(yè)雖然每天“雙班倒”抓緊生產(chǎn),，“長城炮”皮卡車依然供不應求。
“長城炮”皮卡車銷售火熱,，一方面在于長城汽車抓住了越來越多的城市解禁皮卡車的市場機遇，另一方面企業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)危為機得益于當?shù)卣拇罅χС帧?/p>
長城汽車永川工廠2018年6月動工,，其鍛壓平臺建設(shè)需要混凝土連貫澆灌,，永川區(qū)舉全區(qū)之力為其協(xié)調(diào)供應混凝土，保證了2019年8月第一臺整車下線,，創(chuàng)造了國內(nèi)汽車整車工廠建設(shè)的新速度；在復工復產(chǎn)中,，永川區(qū)向相關(guān)區(qū)縣政府發(fā)函請求幫助49家長城汽車配套廠盡快復工，并為企業(yè)新招聘2千多名員工……因在永川發(fā)展順利,，今年6月長城汽車又有3個項目決定落戶永川,，追加投資12億元。
“疫情讓危與機并存，抓住機遇既要靠企業(yè)自身努力,，也離不開良好的營商環(huán)境,?！庇来▍^(qū)委書記滕宏偉說,，近年來永川區(qū)招商引資不再拼優(yōu)惠政策，而是通過提高審批效率,、規(guī)范行政執(zhí)法,、紓解企業(yè)困難等舉措,，打造“做的比說的好,、干的比簽的好”的營商環(huán)境。
為落實惠企政策,、解決企業(yè)發(fā)展難題，永川區(qū)開展千名干部進企業(yè)幫扶活動,。目前已派出4期共400名干部進駐200家企業(yè),，幫助企業(yè)獲得政策減免或補貼1234萬元,，協(xié)調(diào)解決困難355個。永川理文造紙公司最初只有一條包裝紙生產(chǎn)線,，為延伸紙漿,、衛(wèi)生紙等產(chǎn)業(yè)鏈,，企業(yè)急需近千畝的工業(yè)用地,。在當?shù)貓@區(qū)協(xié)調(diào)下，拆遷征地工作順利推進,?！拔覀兊男l(wèi)生紙項目僅三年時間產(chǎn)能從2萬噸/年增長至54萬噸/年,，沒有政府的大力支持是不可能做到的,?！痹摴矩撠熑岁惗êＵf,。
2018年前，永川區(qū)僅一家百億級企業(yè),。通過打造良好營商環(huán)境，兩年時間永川吸引了汽車制造、環(huán)保新材料,、智能家居等四個百億級企業(yè)落戶,，并帶動一批配套企業(yè)緊隨而來，產(chǎn)業(yè)集群效益凸顯,。
精準招商精準服務
位于成渝雙城經(jīng)濟圈之間的永川區(qū)，在人才吸引,、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),、交通區(qū)位等方面難以與成都,、重慶主城相提并論,。“近年來,，永川區(qū)在招商引資中擯棄‘撿到籃子都是菜’，結(jié)合成渝地區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)找準定位分工,、承接產(chǎn)業(yè)配套,，通過精準招商、選商吸引優(yōu)質(zhì)項目,。”永川區(qū)招商投資局負責人說,。
鳳凰湖園區(qū)既是產(chǎn)業(yè)園區(qū),，又是城市新區(qū)，是永川實施產(chǎn)城融合的主要載體,。“成渝地區(qū)是制造業(yè)基地,，我們招商引資的目標就是聚焦先進制造業(yè),，瞄準領(lǐng)軍企業(yè)，精準招商,、抓大帶小、強勢突破,?！兵P凰湖產(chǎn)業(yè)園黨工委書記陳建國說,。
重慶是摩托車制造基地,，傳統(tǒng)摩托車市場空間有限,，但電動摩托車市場需求大,。鳳凰湖園區(qū)將目光瞄準國內(nèi)電動車領(lǐng)軍企業(yè),，研究企業(yè)相關(guān)情況，主動上門拜訪,?；谥貞c良好的摩托車產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和輻射西部廣闊市場，永川成功吸引某電動車龍頭企業(yè)落戶,。“龍頭企業(yè)的到來,，將吸引配套企業(yè)聚集,，可以迅速做大產(chǎn)業(yè)鏈,?！薄￡惤▏f,。
企業(yè)落地后如果服務不跟上、難以正常投產(chǎn),，壞了口碑就會影響后續(xù)招商。永川區(qū)各工業(yè)園采用“秘書制”精準服務模式,，安排熟悉審批的專職人員作為企業(yè)秘書全程代辦工商注冊,、土地招拍掛等審批事項，實現(xiàn)“企業(yè)負責院墻內(nèi)的,，政府負責院墻外的”，助推企業(yè)快落地,、快建設(shè),、快投產(chǎn)、快達產(chǎn),。
總部在江蘇的瑞悅汽車工業(yè)公司是一家汽車零部件生產(chǎn)企業(yè),，2018年11月落戶永川，今年3月正式投產(chǎn),?！斑@是我們集團中建設(shè)速度最快的生產(chǎn)基地，前期的建設(shè)審批不需要我們操心,，當?shù)卣檀k?！痹摴靖笨偨?jīng)理劉永說,。
粘住產(chǎn)教“兩張皮” 保障技能人才供應
發(fā)展先進制造業(yè)離不開技能人才支撐。永川區(qū)是重慶職業(yè)教育基地,，現(xiàn)有職業(yè)院校17所,、每年畢業(yè)生約3萬人。但由于部分職業(yè)院校教授的技能與企業(yè)用工實際脫節(jié),，導致產(chǎn)教“兩張皮”,，企業(yè)難以招到能用的技工。
“要粘住產(chǎn)業(yè)和教育‘兩張皮’,、實現(xiàn)學校教的就是企業(yè)要的,，政府是‘強力膠水’?！彪陚フf,。為打造西部職教城、培養(yǎng)供需對路的技能人才,，近年來永川區(qū)實施“職教發(fā)展24條”,，對當?shù)芈殬I(yè)院校擴大招生、提檔升級給予補貼,，同時搭建平臺讓企業(yè)與院校共建實訓基地,、現(xiàn)代學徒班。如長城汽車永川工廠在投產(chǎn)前就與當?shù)芈殬I(yè)院校辦了9個實訓班,，企業(yè)一投產(chǎn)畢業(yè)生馬上就能上班,。過去一些企業(yè)員工入職前需要培訓，永川區(qū)鼓勵企業(yè)與職業(yè)院校合作提前預訂畢業(yè)生,，畢業(yè)前就開展入職培訓,，既提高了學校就業(yè)率又省去企業(yè)培訓費，成功吸引了攜程網(wǎng)海外客服中心等項目落戶,。
大數(shù)據(jù)智能化是工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的助推器,。在永川區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園，來自北京中關(guān)村,、從事影視動漫等虛擬現(xiàn)實制作的達瓦大數(shù)據(jù)公司現(xiàn)有員工600多名,、辦公面積6000平方米,，而2018年剛來永川時只有一個辦公室四個人?！肮井敃r希望與當?shù)卦盒：献?，永川相關(guān)部門主動幫忙對接，很快簽訂了政校企三方合作協(xié)議,，確保了企業(yè)用工,。” 公司總經(jīng)理夏斯宇說,。
為破解大數(shù)據(jù)人才瓶頸,，永川區(qū)與75所高校、240余家企業(yè)成立大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)人才聯(lián)盟,，年培養(yǎng)人才三萬人,，同時相繼引進科大訊飛大數(shù)據(jù)學院、華為重慶智能工程職業(yè)學院,、中關(guān)村人才創(chuàng)新中心等項目,。得益于專業(yè)人才支撐，永川大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園現(xiàn)已建成產(chǎn)業(yè)樓宇近70萬平方米,，聚集企業(yè)365家,，從業(yè)人員1.4萬人。今年上半年,，永川大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園新引進企業(yè)50家,，實現(xiàn)產(chǎn)值55億元。
通過打造良好營商環(huán)境,、明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,、暢通人才培養(yǎng)體系，永川區(qū)上半年簽約項目中億元以上工業(yè)項目就有52個,、合同引資191.94億元,，為中小城市做好 “六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿仗峁┝擞幸娼梃b,。
我國部分高端醫(yī)療器械在“最需要時最緊缺”,，技術(shù)弱、儲備少,、產(chǎn)能低,、用不上現(xiàn)象突出。
以冶金運營服務為核心主業(yè)的中冶寶鋼,，緊密依托科技創(chuàng)新，爭做“智慧冶金運營服務”領(lǐng)域的先行者和行業(yè)“智慧標準”的制定者,。
