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以開放進取推動合作共贏
2020-08-27 作者: 傅云威 來源: 經(jīng)濟參考報

  當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,,推動形成新發(fā)展格局,,重塑國際合作和競爭新優(yōu)勢,。深圳特區(qū)40年發(fā)展的成功經(jīng)驗向世人宣示中國改革不輟,、開放不止的堅定信念,。這背后的世界眼光,、大膽實踐,、正確選擇和成功治理,,促成了特區(qū)的成功,,也為未來中國繼續(xù)堅持開放之路提供了有益啟示,。

  40年倏然而逝,卻足以讓躁動沉淀為不惑,,讓小漁村變身為現(xiàn)代化大都市,,讓后進大國走上新興強國發(fā)展之路。深圳經(jīng)濟特區(qū)這片昔日中國改革開放的試驗田,,歷經(jīng)40年發(fā)展,,已崛起為創(chuàng)新之城、科技之都,、開放高地,。

  上世紀七十年代末八十年代初,西方經(jīng)濟經(jīng)歷多年滯脹后,,陷入經(jīng)濟危機,。通貨膨脹、需求不足,、資本過剩的壓力,,倒逼西方推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,謀求國際經(jīng)貿(mào)合作新機遇,,世界經(jīng)濟行至十字路口,。

  以世界眼光,順勢而為,,中國適時打開國門,,成為西方技術(shù)和資本要素的吸納者,開辟了中外經(jīng)濟大循環(huán),,讓中國資源和人力稟賦充分發(fā)揮優(yōu)勢,。

  而今,世界經(jīng)濟再度行至十字路口,,疫情和保護主義推動供應(yīng)鏈重構(gòu),,壓制國際經(jīng)貿(mào)合作,,卻無改全球化浪潮,。面對國內(nèi)外形勢,中國適時提出構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體,國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,。只不過,,面對外部風(fēng)浪,擁有超大市場和經(jīng)濟規(guī)模的中國如今更為鎮(zhèn)定自信,,進退有據(jù),。

  特區(qū)成功是大膽創(chuàng)新、大膽實踐的結(jié)果,。在一無先例,、二無經(jīng)驗的情況下,特區(qū)作為改革先行者,,以“摸著石頭過河”的勇氣,,大膽嘗試,特事特辦,,尊重市場規(guī)律,,接受國際規(guī)則約束,促成中國經(jīng)濟與世界接軌,,讓中國稟賦接受市場定價,,嵌入全球價值鏈。更多中國企業(yè)借此突破舊藩籬,,更多外資企業(yè)得以拓展新領(lǐng)域,。

  中國的特區(qū)實踐證明,封閉割裂,、內(nèi)顧保守沒有出路,,唯有積極參與國際分工與合作,才能與時代同行并進,,從而借力全球化潮涌,,在開放環(huán)境下,促進國內(nèi)外資源高效配置,,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)躍升,、國際合作共贏。

  穩(wěn)妥審慎的推進和大膽的創(chuàng)新實踐從來不是矛盾的關(guān)系,。治大國如烹小鮮,,堅持不折騰、不反復(fù),,處理好容錯試錯與控制風(fēng)險的關(guān)系,,事關(guān)改革開放成敗。作為改革開放試驗田,,特區(qū)身處改革前沿,,不斷探索和突破,,堅持對了就上、錯了就改,,嘗試各種可能性,;另一方面,設(shè)立防火墻,,把風(fēng)險控制在一隅,,為更大范圍、更寬領(lǐng)域的改革,,積累可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗,,從而最大限度避免更大范圍、更大程度的錯誤,。

  而今,,這種“一線放開,二線管住”的穩(wěn)妥方式,,仍然在中國改革開放中延續(xù),。從自貿(mào)區(qū)建設(shè)到區(qū)域協(xié)同發(fā)展,再到資本市場改革,,中國始終秉持大膽嘗試,、審慎推進的方式,在創(chuàng)新與守成,、突破與堅守之間保持著微妙的平衡,。這也為一些希望改革圖強的國家提供了方法論啟示。

  穩(wěn)妥處理政府與市場的關(guān)系,,是經(jīng)濟治理的永恒課題,。特區(qū)在40年的發(fā)展中充分尊重了市場力量,讓市場發(fā)揮決定性作用,,讓深圳成為創(chuàng)業(yè)者的天堂,。今天,深圳擁有民營企業(yè)197萬戶,,貢獻了全市GDP的四成,,納稅六成,就業(yè)七成,,專利九成,。

  奉行親商惠商、放水養(yǎng)魚的中國特區(qū)治理智慧,,或許有助于人們洞見后疫情時代經(jīng)濟治理的訣竅,。

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