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國常會部署深化“放管服”改革新舉措
2020-08-27 作者: 記者 班娟娟 北京報道 來源: 經(jīng)濟參考報

  國務院總理李克強8月26日主持召開國務院常務會議,,部署防汛救災和災后恢復重建工作,支持受災地區(qū)恢復生產(chǎn)保障民生,;確定圍繞保市場主體激發(fā)活力深化“放管服”改革舉措,。

  會議指出,,深化“放管服”改革和落實財政金融紓困政策并行推進,是激發(fā)市場活力,、增強發(fā)展內(nèi)生動力的重要舉措,,對做好“六穩(wěn)”工作,、落實“六?!比蝿罩陵P(guān)重要,要推出新舉措進一步做到門檻降下來,、監(jiān)管跟上去,、服務更優(yōu)化。一是確保年底前做到企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦理。開展住所與經(jīng)營場所分離登記試點,,市場主體可登記多個經(jīng)營場所,。二是圍繞便利企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、擴大對外開放,、支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展等,,取消49項有重復審批情況的行政許可事項,將4項審批下放至省級部門,,對其中需要修改法律的提請全國人大常委會修法后施行,。三是堅持放管結(jié)合、并重推進,。有關(guān)部門要擔負好事中事后監(jiān)管責任,,依法查處假冒偽劣等違法違規(guī)行為。

  中國企業(yè)聯(lián)合會研究部研究員劉興國對《經(jīng)濟參考報》記者表示,,改革開放以來,,中國經(jīng)濟發(fā)展的活力主要就是來自“松綁放權(quán)”。今年以來,,受疫情沖擊影響,,中國經(jīng)濟增長壓力明顯加大,市場主體活力也受到抑制,。我國高度重視保護市場主體,,保護市場主體就是保護社會生產(chǎn)力,有助于更好實現(xiàn)“六穩(wěn)”“六?!?。

  劉興國還指出,此次國常會突出強調(diào)深化“放管服”改革,,目的是通過改革,,營造良好發(fā)展環(huán)境,進而釋放市場主體原本被約束的內(nèi)生發(fā)展活力,。對企業(yè)的持續(xù)發(fā)展來說,,內(nèi)生發(fā)展活力的充分釋放,比獲得外部注入的發(fā)展動力更具重要意義,。

  “此次國常會釋放進一步加大‘放管服’改革力度的信號,,可以看出政府對于保市場主體的決心?!比f博新經(jīng)濟研究院副院長張海冰對《經(jīng)濟參考報》記者表示,,當前經(jīng)濟復蘇勢頭較好,但是消費和服務業(yè)復蘇相對滯后,,相關(guān)企業(yè)尤其是中小民營企業(yè)仍面臨較大經(jīng)營壓力,。我國通過不斷提升營商便利度,,加大力度降低新市場主體的創(chuàng)業(yè)門檻和營業(yè)成本,將促進新供給更多涌現(xiàn),。

  “值得注意的是,,除了降門檻之外,還強調(diào)監(jiān)管跟上去,。在‘放’的前提下做好‘管’,,需要創(chuàng)新的空間很大,各級政府和相關(guān)部門可以在利用新科技,,如大數(shù)據(jù),、人工智能、區(qū)塊鏈等方面多下功夫,。服務更優(yōu)化方面,,會議提出確保年底前做到企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦理,這對于降低創(chuàng)業(yè)門檻作用明顯,。開展住所與經(jīng)營場所分離登記試點,,市場主體可登記多個經(jīng)營場所,也是一個突破,,效果值得期待,。”張海冰說,。

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