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　　中共中央政治局7月30日召開會(huì)議,。會(huì)議分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，部署下半年經(jīng)濟(jì)工作,。

　　接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪的專家表示,，本次會(huì)議為下半年經(jīng)濟(jì)工作把舵定調(diào)。會(huì)議明確提出加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體,、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,，完善宏觀調(diào)控跨周期設(shè)計(jì)和調(diào)節(jié)，確保宏觀政策落地見效,，牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)等內(nèi)容,，釋放出重磅政策信號(hào)。

　　加快形成新發(fā)展格局

　　會(huì)議指出,，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢仍然復(fù)雜嚴(yán)峻,，不穩(wěn)定性不確定性較大，我們遇到的很多問題是中長期的,，必須從持久戰(zhàn)的角度加以認(rèn)識(shí),，加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體,、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,，建立疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作中長期協(xié)調(diào)機(jī)制，堅(jiān)持結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略方向,，更多依靠科技創(chuàng)新,，完善宏觀調(diào)控跨周期設(shè)計(jì)和調(diào)節(jié)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長和防風(fēng)險(xiǎn)長期均衡,。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部研究員張立群對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,，中國經(jīng)濟(jì)處在第一個(gè)百年目標(biāo)即將勝利收官、第二個(gè)百年目標(biāo)能否順利開局的重要?dú)v史節(jié)點(diǎn),，此次會(huì)議,，在大時(shí)空跨度和全局視野下做出戰(zhàn)略性考量和判斷，對(duì)我國關(guān)鍵歷史時(shí)期的發(fā)展具有重大意義,。

　　“我們?nèi)匀惶幵谥匾膽?zhàn)略機(jī)遇期的基本定調(diào)沒有變,。但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化，國際環(huán)境日趨復(fù)雜,，這要求我們在對(duì)發(fā)展大勢判斷上把握正確方向,，在更加復(fù)雜的環(huán)境中育新機(jī)、開新局,?！睆埩⑷赫f。

　　中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長劉向東表示，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢依然復(fù)雜多變,，特別是外圍經(jīng)濟(jì)受疫情影響較為嚴(yán)重,，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)有必要形成以內(nèi)循環(huán)為主的內(nèi)外雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，以確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展,，做好民生保障,。統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要兩手抓兩手硬，保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定運(yùn)行,。同時(shí)也要看到,，不能因短期應(yīng)對(duì)疫情而放棄前期供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的成果，還要努力以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,，提升發(fā)展的質(zhì)量和效益,。

　　中國社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院副研究員蔣震表示，此次會(huì)議在年中重要時(shí)點(diǎn)召開,，在統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展兩手抓兩手硬的背景下謀劃當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作和政策走向,，加快推動(dòng)形成新發(fā)展格局。從會(huì)議精神來看,，未來處理好三個(gè)關(guān)系非常重要：一是當(dāng)前疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系,，二是改革和發(fā)展的關(guān)系，三是新發(fā)展動(dòng)能和傳統(tǒng)動(dòng)能的關(guān)系,。

　　確保宏觀政策落地見效

　　會(huì)議指出,，要確保宏觀政策落地見效。財(cái)政政策要更加積極有為,、注重實(shí)效,。要保障重大項(xiàng)目建設(shè)資金，注重質(zhì)量和效益,。貨幣政策要更加靈活適度,、精準(zhǔn)導(dǎo)向。要保持貨幣供應(yīng)量和社會(huì)融資規(guī)模合理增長,，推動(dòng)綜合融資成本明顯下降,。要確保新增融資重點(diǎn)流向制造業(yè)、中小微企業(yè),。宏觀經(jīng)濟(jì)政策要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,，促進(jìn)財(cái)政、貨幣政策同就業(yè),、產(chǎn)業(yè),、區(qū)域等政策形成集成效應(yīng)。

　　“財(cái)政政策,、貨幣政策的提法總體上沒有變化,，更加注重政策的協(xié)同配合，形成政策集成效應(yīng)?！敝袊缈圃贺?cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院副院長楊志勇指出,，其中在財(cái)政政策方面，會(huì)議強(qiáng)調(diào)要保障重大項(xiàng)目建設(shè)資金落地,，更加具有針對(duì)性,，下一步也需要和貨幣政策更加緊密配合。

　　貨幣政策方面,，新網(wǎng)銀行首席研究員董希淼表示,，會(huì)議強(qiáng)調(diào)貨幣政策靈活適度，這就要求貨幣政策根據(jù)經(jīng)濟(jì)增長,、物價(jià)變化,、外部環(huán)境等因素進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。同時(shí),，貨幣政策要精準(zhǔn)導(dǎo)向,，在保障流動(dòng)性合理充裕的同時(shí)，努力實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)滴灌”,，引導(dǎo)流動(dòng)性更有效率地進(jìn)入國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域,、薄弱環(huán)節(jié)。

　　中國銀行首席研究員宗良說,，此次會(huì)議再次釋放了明確的政策信號(hào),，將進(jìn)一步為市場主體減負(fù),、促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，相信下一步宏觀政策將更加精準(zhǔn)有力,，為經(jīng)濟(jì)在合理區(qū)間持續(xù)增長提供支撐,。

　　楊志勇表示，政策關(guān)鍵在于如何落實(shí),。宏觀經(jīng)濟(jì)政策不是大水漫灌,，而是要更加有助于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有助于“六穩(wěn)”“六?！蹦繕?biāo)的實(shí)現(xiàn),。下一步，政策的精準(zhǔn)性還要進(jìn)一步加強(qiáng),，要更加注意同就業(yè),、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等政策目標(biāo)的協(xié)調(diào)配合,。

　　牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)

　　對(duì)于下半年經(jīng)濟(jì)工作,，會(huì)議還強(qiáng)調(diào)“牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)”，并作出詳細(xì)部署。會(huì)議要求,，要持續(xù)擴(kuò)大國內(nèi)需求,，克服疫情影響，擴(kuò)大最終消費(fèi),，為居民消費(fèi)升級(jí)創(chuàng)造條件,。要著眼長遠(yuǎn)，積極擴(kuò)大有效投資,，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與,。要加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深入推進(jìn)重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,，加快國家重大戰(zhàn)略項(xiàng)目實(shí)施步伐,。要以新型城鎮(zhèn)化帶動(dòng)投資和消費(fèi)需求，推動(dòng)城市群,、都市圈一體化發(fā)展體制機(jī)制創(chuàng)新,。

　　“目前我國疫情得到有效控制，并加快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)重啟和復(fù)蘇,，但世界疫情仍在進(jìn)行持久戰(zhàn),，經(jīng)濟(jì)可能要數(shù)年才能恢復(fù)。在全球疫情長期化,、世界經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重沖擊背景下,，中國更加需要實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，形成強(qiáng)大的國內(nèi)市場,，擴(kuò)大最終消費(fèi),，保證經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行,?！眹┚沧C券首席宏觀分析師高瑞東表示。

　　“中國消費(fèi)市場潛力巨大,。堅(jiān)持加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體,、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,，也必須堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略,。”萬博新經(jīng)濟(jì)研究院院長滕泰表示,，會(huì)議圍繞擴(kuò)大最終消費(fèi)和擴(kuò)大投資都做出了戰(zhàn)略部署,。消費(fèi)方面強(qiáng)調(diào)要為居民消費(fèi)升級(jí)創(chuàng)造條件,，投資方面強(qiáng)調(diào)“兩新一重”（新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，新型城鎮(zhèn)化建設(shè),，交通,、水利等重大工程建設(shè)）的主要方向,。相信隨著擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略的落實(shí)，下半年中國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)勢頭將更加強(qiáng)勁,，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的結(jié)構(gòu)也將更平衡,。

　　劉向東表示,，擴(kuò)大內(nèi)需是支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量復(fù)蘇的重要舉措,，為此要在符合消費(fèi)升級(jí)的前提下擴(kuò)大有效消費(fèi)，積極挖掘消費(fèi)潛力,，同時(shí)擴(kuò)大有效投資。重點(diǎn)是要挖掘新增長點(diǎn),，通過體制機(jī)制創(chuàng)新,，激發(fā)要素市場化活力，持續(xù)優(yōu)化資源配置,。

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