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　　5月14日召開的中共中央政治局常務(wù)委員會會議指出,，要實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升工程,，鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，強化優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位,，抓緊布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),、未來產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化,、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,。

　　概括來講，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力涉及基礎(chǔ)理論研究能力,、應(yīng)用基礎(chǔ)研究能力,、新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)化能力以及全球產(chǎn)業(yè)鏈管控能力等。其中,，基礎(chǔ)理論研究能力旨在實現(xiàn)引領(lǐng)性,、原創(chuàng)性產(chǎn)業(yè)理論的重大突破，應(yīng)用基礎(chǔ)研究能力則面向關(guān)鍵共性技術(shù),、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)等的顛覆性突破,。而產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的實質(zhì)是用當(dāng)代科學(xué)技術(shù)和先進(jìn)產(chǎn)業(yè)組織方式來改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈，使產(chǎn)業(yè)鏈具備高端鏈接能力,、自主可控能力和領(lǐng)先于全球市場的競爭力水平,。

　　新中國成立70多年來，我國已建成門類齊全的現(xiàn)代工業(yè)體系,，成為全世界唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中所列全部工業(yè)門類的國家，但仍存在創(chuàng)新能力不強,，科技成果轉(zhuǎn)化不夠,，一些核心技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備“受制于人”等問題,。在當(dāng)前階段提出提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,，既是與后疫情時代以及第四次工業(yè)革命背景下的產(chǎn)業(yè)變革相呼應(yīng),，也是改革開放四十多年來我國產(chǎn)業(yè)體系邁上新臺階、跨入新階段的必然要求,。

　　著眼未來,，要以夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力為根本，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,，堅持應(yīng)用牽引和問題導(dǎo)向,，以政策協(xié)同為保障，打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的攻堅戰(zhàn),。

　　一是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁向中高端。要遵循市場導(dǎo)向,，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保,、科技標(biāo)準(zhǔn)，淘汰落后,、過剩產(chǎn)能,，清理、重組“僵尸企業(yè)”,；優(yōu)先培育和大力發(fā)展一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù),、人工智能與實體經(jīng)濟深度融合,；不僅要促進(jìn)全球價值鏈微笑曲線向“兩端延伸”，還要“中部抬起”,，加快加工組裝和低端制造環(huán)節(jié)的智能化,、綠色化升級，形成技術(shù)創(chuàng)新,、制造組裝,、品牌提升三足鼎立的態(tài)勢。

　　二是以“新基建”為重要抓手,，推動產(chǎn)業(yè)迭代升級,。以5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息基礎(chǔ)設(shè)施本質(zhì)上是制造能力和IT能力集成,、融合和創(chuàng)新的產(chǎn)物,，其創(chuàng)新過程就是要用數(shù)據(jù)科學(xué)重構(gòu)生產(chǎn)制造機理。與傳統(tǒng)基建拉動投資相比,，“新基建”更多是通過支持和推動數(shù)字經(jīng)濟等新經(jīng)濟發(fā)展壯大，提升經(jīng)濟運行全要素生產(chǎn)率來帶動社會發(fā)展,。在實際工作中,，應(yīng)建立更加完善的市場化機制，強化對“新基建”項目的投入產(chǎn)出研究,、總體規(guī)劃、績效考核,；圍繞新產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新業(yè)務(wù)場景需求,，加快建設(shè)以新一代信息技術(shù)為核心的新網(wǎng)絡(luò)、新設(shè)施、新平臺以及新終端,。

　　三是加強基礎(chǔ)研究與技術(shù)研發(fā),，提升自主創(chuàng)新能力。加強國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè),，強化政策,、資金、人才,、設(shè)施等集聚效應(yīng),，提升集中創(chuàng)新能力；支持行業(yè)龍頭企業(yè)與科研院所開展協(xié)同創(chuàng)新,，爭取在納米技術(shù),、量子計算機等前沿領(lǐng)域取得創(chuàng)造性突破；對一些風(fēng)險大,、投入高的研發(fā)項目,，政府部門可以給予適當(dāng)?shù)馁Y源支持，牽頭組建專家委員會,，協(xié)助項目推進(jìn),。此外，應(yīng)完善知識產(chǎn)權(quán)交易市場建設(shè),，充分發(fā)揮孵化器,、加速器的平臺載體作用，促進(jìn)科技成果盡快投入試用,、量產(chǎn)環(huán)節(jié),，轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實生產(chǎn)力。

　　四是構(gòu)建完備高效的融資體系,，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,。數(shù)字經(jīng)濟、生命健康,、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)具有高投入,、高風(fēng)險以及輕資產(chǎn)等特征，這與傳統(tǒng)融資模式不相適應(yīng),，需要構(gòu)建由信貸市場,、資本市場、股權(quán)投資,、擔(dān)保體系和政府引導(dǎo)構(gòu)成的完備高效的融資體系,，形成“眾人拾柴火焰高”的局面。

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