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　　長(zhǎng)三角區(qū)域一體化上升為國(guó)家戰(zhàn)略,，交通當(dāng)先行,?！督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者從交通運(yùn)輸部獨(dú)家獲悉,，今年5月,，交通運(yùn)輸部形成了《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域交通運(yùn)輸更高質(zhì)量一體化發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）初步研究成果,，并提供國(guó)家發(fā)改委,。此后，兩個(gè)部門共同推進(jìn)研究工作并征求了各有關(guān)方面的意見,。下一步,，《規(guī)劃》將經(jīng)進(jìn)一步修改完善后，按程序報(bào)批印發(fā),。

　　這份頂層藍(lán)圖的目標(biāo)是要將長(zhǎng)三角地區(qū)建設(shè)成為交通強(qiáng)國(guó)引領(lǐng)示范區(qū),、交通高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、人民滿意交通樣板區(qū),。

　　據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解,，長(zhǎng)三角地區(qū)將圍繞軌道交通、公路,、港航,、民航、郵政等高質(zhì)量一體化發(fā)展,，推進(jìn)一批重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),，打造世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群、港口群,、交通網(wǎng),，強(qiáng)化跨區(qū)域、跨方式融合發(fā)展,。

　　這意味著巨大的資金投入,。交通運(yùn)輸部數(shù)據(jù)顯示，2019年上半年長(zhǎng)三角地區(qū)僅公路水路交通固定資產(chǎn)投資就達(dá)2855億元,?！澳壳埃也空e極開展交通運(yùn)輸投融資改革研究,，并支持長(zhǎng)三角地區(qū)創(chuàng)新開展投融資體制改革探索,。”上述有關(guān)負(fù)責(zé)人透露,。

　　2019年的政府工作報(bào)告提出,，將長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略。5月13日,，中央政治局會(huì)議審議通過了《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》,，頂層規(guī)劃出臺(tái)在即，這個(gè)占全國(guó)1/26空間,、1/6人口,，卻創(chuàng)造了近1/4經(jīng)濟(jì)總量的區(qū)域一體化進(jìn)程按下快進(jìn)鍵，交通無疑是先行官,。

　　事實(shí)上,，相關(guān)謀劃早已開始,。據(jù)透露，去年交通部就開始著手編制《規(guī)劃》,，重點(diǎn)就如何實(shí)現(xiàn)各運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展、交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)深度互聯(lián),、交通運(yùn)輸樞紐能級(jí)提升,、運(yùn)輸組織無縫銜接、加強(qiáng)交通運(yùn)輸創(chuàng)新發(fā)展和智慧發(fā)展,，完善交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制等領(lǐng)域加強(qiáng)研究論證工作,。

　　交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)李小鵬表示，推進(jìn)長(zhǎng)三角交通運(yùn)輸更高質(zhì)量一體化,，就是要在推動(dòng)區(qū)域交通運(yùn)輸提升服務(wù)和管理水平,、完善體制機(jī)制創(chuàng)新、促進(jìn)市場(chǎng)開放和資源共享上有新突破,。要求進(jìn)一步優(yōu)化和完善長(zhǎng)三角綜合立體交通網(wǎng)布局,，打造世界級(jí)港口群、機(jī)場(chǎng)群,，構(gòu)建一體化軌道網(wǎng),、高密度干線公路網(wǎng)和現(xiàn)代化高等級(jí)航道網(wǎng)，提升世界級(jí)城市群“硬”“軟”實(shí)力,。

　　長(zhǎng)三角港航更高質(zhì)量一體化發(fā)展工作已率先啟動(dòng),。據(jù)了解，長(zhǎng)三角港口群是我國(guó)沿海5個(gè)港口群中港口分布最密集,、吞吐量最大的港口群,，寧波舟山港貨物吞吐量、上海港集裝箱吞吐量連續(xù)多年位居世界第一,，以上海港為核心,、江蘇、浙江港口為兩翼的“一體兩翼”港口群已基本形成,。

　　在中設(shè)設(shè)計(jì)集團(tuán)董事長(zhǎng)楊衛(wèi)東看來,，下一步重要的是要優(yōu)化長(zhǎng)三角港口群的功能分工，突出上海全球航運(yùn)資源配置能力,，成為長(zhǎng)三角港口群參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)合作的“領(lǐng)頭羊”,；做強(qiáng)蘇浙兩翼的實(shí)體運(yùn)輸功能，成為長(zhǎng)三角港口群服務(wù)國(guó)際,、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)的“中轉(zhuǎn)區(qū)”,。

　　上海市交通委員會(huì)副主任張林日前表示，上海正與浙江省共同推進(jìn)小洋山北側(cè)集裝箱江海聯(lián)運(yùn)碼頭開發(fā),，力爭(zhēng)早日開工建設(shè),。上海將大力發(fā)展海鐵聯(lián)運(yùn),，加快滬通鐵路建設(shè)，推動(dòng)鐵路進(jìn)外高橋港區(qū),。此外,，上海正積極推進(jìn)江海、河海聯(lián)運(yùn),，構(gòu)建“互聯(lián)互通,、暢達(dá)高效”的長(zhǎng)三角高等級(jí)內(nèi)河航道網(wǎng)，大力推進(jìn)杭平申,、蘇申內(nèi)港線等航道項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè),，促進(jìn)區(qū)域水運(yùn)系統(tǒng)升級(jí)。

　　長(zhǎng)三角世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群的謀劃也浮出水面,。交通部門預(yù)測(cè),，長(zhǎng)三角城市群未來航空需求規(guī)模約3億人次。目前長(zhǎng)三角民航協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃正在編制中,，未來將規(guī)劃建設(shè)南通新機(jī)場(chǎng),，成為上海國(guó)際航空樞紐的重要組成部分；優(yōu)化提升杭州,、南京,、合肥區(qū)域航空樞紐功能，支持蘇南碩放機(jī)場(chǎng)建設(shè)區(qū)域性樞紐機(jī)場(chǎng),；加快淮安航空貨運(yùn)樞紐建設(shè),。

　　此外，連淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路,、滬通鐵路等工程接連取得突破,，長(zhǎng)三角7城地鐵掃碼互聯(lián)互通，上海往返長(zhǎng)三角多城增開列車……長(zhǎng)三角一體化軌道網(wǎng),、高密度干線公路網(wǎng)正在織就,。

　　上述相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，下一步在交通運(yùn)輸部綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃和“十四五”規(guī)劃中,，將充分考慮長(zhǎng)三角地區(qū)交通運(yùn)輸更高質(zhì)量一體化發(fā)展要求,，著手編制長(zhǎng)三角地區(qū)綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要。

　　值得注意的是,，近年來長(zhǎng)三角交通基礎(chǔ)設(shè)施投資規(guī)模保持高位運(yùn)行,，2018年完成公路水路交通固定資產(chǎn)投資4245.8億元。

　　江蘇2019年計(jì)劃完成交通建設(shè)投資1370億元,，與2018年投資計(jì)劃相比,，增加210億元，增長(zhǎng)18.1%,，而上半年完成780億元,。

　　浙江則計(jì)劃完成綜合交通建設(shè)投資2600億元以上,，力爭(zhēng)突破3000億元，上半年已完成投資1428億元,，同比增長(zhǎng)20%,。初步測(cè)算，未來十年浙江綜合交通投資總規(guī)模將高達(dá)3萬億元,。

　　據(jù)介紹,，為緩解長(zhǎng)三角地區(qū)交通建設(shè)融資壓力，交通部2018年下達(dá)中央補(bǔ)助資金225.1億元,，2019年下達(dá)中央補(bǔ)助資金251.8億元，同時(shí)積極爭(zhēng)取地方政府債券支持交通建設(shè)力度,。

　　長(zhǎng)三角民間資本在進(jìn)入鐵路基礎(chǔ)設(shè)施投資領(lǐng)域先行先試,。中國(guó)首條民營(yíng)資本控股的高鐵項(xiàng)目杭紹臺(tái)鐵路目前實(shí)體工程量完成達(dá)35%，近日更與國(guó)鐵吉訊公司簽約合作共建智慧鐵路,。

　　專家認(rèn)為,，長(zhǎng)三角交通一體化需要加強(qiáng)區(qū)域交通一體化資金保障。應(yīng)主動(dòng)向市場(chǎng)主體開放,，積極引進(jìn)社會(huì)資本,，積極推廣政府與社會(huì)資本合作模式。

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