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　　我國社?；鹬С鲋鹉暝黾?，與此同時,，降低社保費率正全面落地,。當前,，有部分人士擔心社?；鹗欠駢蛴?，能否應對老齡高峰期,。雖然社?；鹗罩Т嬖谝欢▔毫Γ腔疬\行總體平穩(wěn),，基金收大于支,，超兩萬億的戰(zhàn)略儲備充分。而且,，降低社保費率有助于參保人員擴容,，做大基金“蛋糕”。中央調(diào)劑金制度改革,、國資劃轉社保改革也在提速推進,，我國有足夠能力和空間確保社保可持續(xù)性,。

　　首先,，從基金總體運行看，人社部最新數(shù)據(jù)顯示,，1至5月,，基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險,、工傷保險三項社會保險基金支出合計20580億元,，收入合計23896億元，基金收大于支趨勢不改，隨著積累持續(xù)增加,，為社保制度發(fā)揮兜底線,、護民生作用提供了經(jīng)濟基礎。

　　從公眾最為關注的養(yǎng)老保險基金來看,，人社部數(shù)據(jù)顯示,，2018年累計結余近5萬億元。今年前5月,，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金收入21183億元,，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金收入1931億元，同比上年分別增長9.5%和8.5%,。我國還不斷加大對基本養(yǎng)老保險的財政投入,。2019年，中央財政安排企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險補助資金5285億元,，同比增長9.4%,。

　　第二，從社保戰(zhàn)略儲備看,，全國社會保障基金不斷做大做強,。2000年，我國決定設立全國社會保障基金,，專門用于人口老齡化的國家儲備基金,、高峰時期的養(yǎng)老保險等社會保障支出的補充和調(diào)劑。根據(jù)全國社會保障基金理事會社?；鹉甓葓蟾?，2018年末，社?；鹳Y產(chǎn)總額22353.78億元,。我國還在繼續(xù)擴大全國社會保障戰(zhàn)略儲備基金規(guī)模，并加快投資步伐,，更好促進基金保值增值,。

　　第三，從社?；饋碓纯?，龐大的國有資本將成為全國社會保障基金的強大后盾。7月10日召開的國務院常務會決定,，今年全面推開將中央和地方國有及國有控股大中型企業(yè)和金融機構的10%國有股權,，劃轉至社保基金會和地方相關承接主體,，并作為財務投資者,，依照規(guī)定享有收益權等權利,。日前，國務院國資委研究提出了第三批國資劃轉社保的企業(yè)名單,，將劃轉國有資本5217.13億元,。大規(guī)模國資劃轉社保也將增強社?；鹂沙掷m(xù)性,。

　　第四，從參保人員情況看,，我國正在深入實施全民參保計劃,，擴大制度覆蓋面，增加基金收入,。降低社保費率對社?；鹗杖霑斐啥唐谟绊?。但從長遠來看,，社保費率降低以后，將進一步激發(fā)企業(yè)活力,，促進企業(yè)不斷擴大再生產(chǎn)以及就業(yè),。隨著社保繳費門檻的降低，參加社保的人也會越來越多,，社?；鸬摹暗案狻睍阶鲈酱螅纬闪夹匝h(huán),，從而進一步增強社保制度的可持續(xù)性,。

　　第五，從解決基金平衡看,，我國正在以中央調(diào)劑金制度為抓手,，推進基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌。2018年7月1日,，我國開始建立實施基本養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑制度,，調(diào)劑比例從3%起步。今年將提高調(diào)劑比例至3.5%,，預計全年中央調(diào)劑基金規(guī)模達到6000億元,。養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌正在提速推進，明年或全面實現(xiàn),。在此基礎上,，將在穩(wěn)步實施中央調(diào)劑金的基礎上，加快推動實現(xiàn)養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌,，解決省際之間基金不平衡問題,。

　　總的來看,，隨著我國社保制度保障水平持續(xù)提高，保障對象不斷增加,，社?；鹂沙掷m(xù)性面臨一定壓力和挑戰(zhàn)，但我國社保改革特別是養(yǎng)老金制度改革正蹄疾步穩(wěn),，為社保的可持續(xù)性提供了巨大空間,。

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