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鞍山經濟開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展理念,,堅持高質量發(fā)展,主動融入沈陽經濟區(qū)和遼寧自貿區(qū),,將開發(fā)區(qū)建設成為新舊動能轉換先導區(qū)、高質量發(fā)展引領區(qū),,為振興鋼都老工業(yè)基地做出新的貢獻。
首先通過園區(qū)體制改革,,建立科學高效的運行機制。以這次改革為契機,,著力破除制約發(fā)展的體制機制障礙。第一,,按照大部制改革思路,,以更好的服務企業(yè)、服務項目,、服務實體經濟為出發(fā)點,整合歸并開發(fā)區(qū)現有部門機構,,建立權責統(tǒng)一、歸口管理,、運轉協調、辦事高效的內部運行管理體制,,切實提高行政效能,降低行政成本,。按照“管委會+公司”的改革思路,,以強化招商效能,、盤活有效資產,、提升融資和建設能力為出發(fā)點,成立招商,、資產管理、投融資,、建設方面的專業(yè)公司,,建立全新的園區(qū)運營模式,壓減層級,、精簡機構,定崗定責,、動態(tài)考核,,實現扁平化管理,。樹立“招商引資、招商選資”理念,加大專業(yè)招商,、以商招商力度,充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)企業(yè)集中優(yōu)勢,,延伸產業(yè)鏈做大做強新興產業(yè),,加速實現新舊動能轉換。
第二,,打通“放管服”落實落地“最后一公里”,全面優(yōu)化營商環(huán)境,。深入落實“五個一工程”,即“一套標準,、一個流程,、一個窗口、一張網,、一批項目”,,重點推進行政審批流程優(yōu)化,,減事項,、減次數、減材料,、減流程,、減時間,;持續(xù)開展“糾四風”和“辦事難”兩個專項整治行動,重點整治干部隊伍中不作為,、不擔當,,利用權力之便“吃拿卡要”,,給企業(yè)辦事“推繞拖”等問題,;對標先進建立營商環(huán)境評價體系。全面實行承諾制審批,,建立“一張申請表,、一份承諾書”的便捷審批備案和信用管理體制,,實現“閉環(huán)成鏈,、循環(huán)成網”的全方位服務體系,,通過承諾制審批項目15項,有力推進了項目落地建設進度,。
第三全面加強干部隊伍的作風建設,。圍繞轉變“官本位”思想,樹立“服務”理念,,以市場主體為中心,樹立“企業(yè)至上,、項目至上、納稅人至上”意識,;圍繞轉變“部門本位”思想,樹立“大局”意識,,加強部門之間的團結協作,形成共建營商環(huán)境的合力,;圍繞轉變“個人本位”思想,,樹立“擔當”意識,,變“等靠要”為主動作為,,敢于負責,問題不上交,,矛盾不下移。加大企業(yè)幫扶力度,。鞍山11位市級領導分別幫扶開發(fā)區(qū)企業(yè)25家,開發(fā)區(qū)領導班子成員包保企業(yè)71家,,重點圍繞手續(xù)辦理,、要素保障、政策扶持等方面幫助企業(yè)解決生產經營中的困難和問題,,已為企業(yè)解決問題49項,,為龍頭企業(yè)扎根鞍山發(fā)展提供了堅定信心和有力保障。
加速實施工業(yè)和服務業(yè)升級計劃,。工業(yè)以“鋼鐵深加工,、煤焦油深加工”為兩翼,,加快傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級,重點建設廢鋼產業(yè)園,、化工產業(yè)園,;以“磁產業(yè)、新能源汽車零部件,、軍民融合、先進裝備制造”為四輪,,推進新興產業(yè)發(fā)展壯大,,重點加快專業(yè)園區(qū)建設。現代服務業(yè)以打造遼南地區(qū)最大的農副產品物流園區(qū),、東北地區(qū)最大的汽車貿易園區(qū),、中國最大的寵物交易園區(qū)為目標,,全面提升市場規(guī)模與效益,。
“不設水泥墩不行,大貨車過來一碾,,我們的機耕路就毀了,。”嘉善縣交通部門的工作人員說,,設置水泥墩實為保護嘉善段較低等級道路的無奈之舉,。