一般工商業(yè)平均電價將再降10%;降低過橋過路費用;治理對客貨運車輛亂收費、亂罰款……這是政府工作報告部署的2019年降低涉企收費的一系列具體工作任務,。
政府工作報告明確，2019年國家將在全年減輕企業(yè)稅收和社保繳費負擔近2萬億元的基礎上,，再給企業(yè)發(fā)放降低涉企收費“大禮包”。這充分表明了國家?guī)椭髽I(yè)降成本,、優(yōu)化實體經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的滿滿誠意和堅定決心,。
降成本是供給側結構性改革的五大重點任務之一，也是黨中央,、國務院為有效緩解實體經(jīng)濟企業(yè)困難,、助推企業(yè)轉型升級作出的重要決策部署。近年來,，為幫助企業(yè)降成本,，國家始終堅持“減稅”與“清費”聯(lián)動，既幫助企業(yè)減輕稅收負擔,，也幫助企業(yè)減少行政事業(yè)性收費和經(jīng)營服務性收費,。
隨著一系列有針對性的政策舉措出臺和落實，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本明顯降低,。2018年,，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營業(yè)務收入成本為83.88元，比上年減少0.2元,。成本降了,，企業(yè)可以把節(jié)省下來的錢用于擴大生產(chǎn)規(guī)模，或用于科研創(chuàng)新投入,，以進一步提升競爭力,。
值得一提的是，政府工作報告還明確,，將加快收費清單“一張網(wǎng)”建設,，讓收費公開透明，讓亂收費無處藏身,。這更是給企業(yè)吃下了“定心丸”,。多年來，盡管國家大力降低涉企收費,，但仍然有個別地方存在亂收費,、亂攤派問題。一些地方企業(yè)出于各種因素考慮，往往敢怒不敢言,。致使一些企業(yè)表面上減了負,，實際上需要繳納的收費項目依然不少。這些不合理收費項目不僅會直接增加企業(yè)的可見成本,，也容易抬高市場的制度性交易成本,。
國家在清理規(guī)范行政事業(yè)性收費基礎上，建設收費清單“一張網(wǎng)”,，把收費項目集中放在陽光下,，既可以幫助企業(yè)摸清收費項目的底數(shù)，也能有效約束政府部門的自由裁量權,，讓亂收費無處藏身,。如此，企業(yè)就可以根據(jù)清單繳費,、照章辦事,、依法納稅，既不用疲于應付,，也不用看個別官員臉色,，真正做到輕裝上陣、聚力發(fā)展,。
當然,，要真正幫助企業(yè)降成本，關鍵還是要繼續(xù)深化改革,，加快推進政府的自我革命,，“削手中的權、去部門的利,、割自己的肉”,，特別是要規(guī)范政府行為，建立“凡增設必聽證”“新收費要公示”等制度,，避免不合理收費項目邊減邊增,。同時，也要加強對降成本政策落實情況的督查,，定期做好政策效果評估,，不斷完善政策舉措，讓降成本的政策措施更好地制度化,、管長遠,、見實效。
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