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改革開放以來,，國企改革走過了極不平凡的歷程，國有企業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化,，為我國經(jīng)濟社會發(fā)展,、科技進步、國防建設(shè),、民生改善做出了歷史性貢獻,，功勛卓著。當前,，“1+N”政策體系已經(jīng)成型,，國企改革繼續(xù)向縱深推進。站在改革開放40周年的關(guān)鍵節(jié)點,，讓我們在回顧國企改革歷程、總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上砥礪前行,，下更大力氣推動各項國企改革措施落地見效,，開拓新時代國有企業(yè)改革發(fā)展新局面。
圖為2014年4月27日中國鐵建中土集團的工人在埃塞俄比亞德雷達瓦進行亞吉鐵路先期鋪軌作業(yè)的資料照片,。新華社發(fā)（劉渝 攝）
1978年,，中國改革開放的大幕開啟，也開啟了中國企業(yè)“走出去”的大幕,。
在改革開放進程中,，以央企為首的中國企業(yè)砥礪前行，適應經(jīng)濟全球化發(fā)展趨勢,，全方位融入國際分工體系,，從白手起家承接全球制造業(yè)，逐步走上自主研發(fā),、創(chuàng)新突破的國際化經(jīng)營之路,。
“走出去的中央企業(yè)已經(jīng)成為國際社會認識中國,、了解中國的重要窗口,，成為聯(lián)結(jié)中外的重要渠道,，中國車,、中國路,、中國橋,、中國港等走出國門,、享譽海外,?！眹鴦?wù)院國資委副主任翁杰明在“2018中國企業(yè)海外形象高峰論壇”上表示,。
生命堅守 詮釋央企擔當
“今天我給大家講一個我親身經(jīng)歷的故事,，這是海外石油人用生命詮釋擔當、維護中國企業(yè)國際形象的真實寫照,?！痹?2月12日舉辦的“2018中國企業(yè)海外形象高峰論壇”上，一位中國石油天然氣集團有限公司（下稱“中國石油”）長期駐非洲的元老級工程師,，回憶起2013年在南蘇丹武裝沖突中歷經(jīng)槍林彈雨的故事,。正是當時這23名中國石油員工在戰(zhàn)火中的堅守，增進了南蘇丹政府對中國政府和中國石油的理解信任,，提升了中國石油的品牌形象,，為之后雙方深化合作奠定了堅實的基礎(chǔ)。
這位講述者就是中國石油尼羅河公司副總工程師王杰,，他1998年10月離開國內(nèi)大學副教授的崗位,，響應中國石油“走出去”的號召，參加了海外油氣項目合作的建設(shè),，沒想到一干就是20多年,。
王杰的故事是改革開放40年來中國央企人在海外拼搏的一個縮影。多年來,，中國石油在非洲的蘇丹,、南蘇丹、阿爾及利亞等國家合作開展油氣投資業(yè)務(wù),，通過合作共贏幫助資源國建立起了完整的現(xiàn)代石油工業(yè)體系,；通過促進當?shù)鼐蜆I(yè)、加強培訓,，為非洲石油工業(yè)培養(yǎng)了全產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)和管理人才,；通過修建學校、捐建診所,，以真誠贏得了項目所在國人民的信任,。
共享共贏 鑄就友誼橋梁
中國企業(yè)互利共贏的理念、持之以恒的努力,，不只在非洲贏得了友誼,，在歐美等發(fā)達國家同樣獲得了認可與尊重。
作為全球軌道交通裝備最大的供應商,，中國中車集團有限公司（下稱“中國中車”）是中國制造的一張靚麗名片,。目前中國中車產(chǎn)品遍布全球六大洲，105個國家,，全球83%有鐵路的國家都在使用中國中車的產(chǎn)品,。
“2014年以后，中國中車已經(jīng)進入了美國的波士頓、芝加哥,、洛杉磯等市場,，并且在美國馬薩諸塞州的春田市和伊利諾依州的芝加哥市新建了制造基地?！敝袊熊圏h委宣傳部部長,、副總經(jīng)濟師高亢介紹。
高亢還用兩個故事生動地詮釋了中國中車如何在海外建立企業(yè)形象,。在馬薩諸塞州春田市,，有一座103年歷史的老紅房子，根據(jù)最初的規(guī)劃應該拆除,。經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn),，這座老房子是美國西歐電器的老廠房，寄托了當?shù)?000多人的回憶,，很多家庭祖孫三代曾經(jīng)在這里工作,。中國中車決定修改規(guī)劃并對老房子做修繕處理，此舉贏得了當?shù)鼐用竦馁澷p,。
在波士頓,，中國中車保護了一座有113年歷史的大橋——朗費洛大橋。這座橋的一端連接著著名的麻省理工學院和哈佛大學,，另一端連接著頂尖的馬薩諸塞州總醫(yī)院,。朗費洛大橋也被稱為紅線橋，因為美國的第一條地鐵——紅線地鐵從橋上經(jīng)過,。
2014年10月，中國中車中標波士頓紅線和橙線地鐵,，共284輛地鐵車輛,。按照合同的要求，紅線地鐵的設(shè)計空載重量為36噸,，但是設(shè)計師勘測時發(fā)現(xiàn),，這座橋的承載能力也只有36噸。在這種情況下,，通常的做法是重建架構(gòu)橋梁,，但是為了保護當?shù)氐倪@座百年大橋，中國中車主動提出更改設(shè)計方案,，運用80余項減重舉措,，最終將車重控制在33噸，這在同行業(yè)處于國際領(lǐng)先地位,。
“我們?yōu)閬碜允澜绺鞯氐挠慰统晒Φ乇Ｗo了原汁原味的美國大橋,。”高亢的自豪之情溢于言表,，“質(zhì)量品質(zhì)是贏得尊重的根本,。中國的產(chǎn)品和技術(shù)已經(jīng)收獲并且還在收獲更多的肯定,。”
軟硬兼修 培育一流企業(yè)
“改革開放40年,，中央企業(yè)‘走出去’在硬實力方面取得了不小進步,，截至2017年底在境外共有各類單位10791個，分布在185個國家和地區(qū),，資產(chǎn)總額超過7萬億元,，為文化軟實力的提升提供了有力支撐?！蔽探苊髡f,，“做得好”是“說得好”的重要基礎(chǔ)，“說得好”是“做得更好”的助推器,。中國企業(yè)在改革開放中發(fā)展壯大,，更在改革開放中進步成長，特別是近年來中央企業(yè)在“走出去”中大力加強國際傳播能力建設(shè),，在參與“一帶一路”建設(shè)中積極樹立企業(yè)良好海外形象,，取得了良好效果。
“40年來,，立己達人,，共謀發(fā)展，中國的國際影響力,、感召力,、塑造力日益提升。中國企業(yè)是國家經(jīng)濟,、文化,、公共外交的重要載體，在‘走出去’中主動講好中國故事,、傳播好中國聲音,、展示好中國形象，做出了重要貢獻,?！敝醒胄麄鞑扛辈块L蔣建國認為，“走出去”的中國企業(yè),，要在國際化道路上不斷提升企業(yè)的知名度和美譽度,，提升氣質(zhì)和顏值，用企業(yè)好形象向世界展現(xiàn)真實,、立體,、全面的中國。
中央黨校國際戰(zhàn)略研究院教授趙磊表示，中國企業(yè)不僅要“走出去”,，更要“走進去”,，還要“走上去”。
“‘走出去’容易,，但我們不能止步于這個層面,，要‘走進去’，要在標準,、技術(shù),、品牌、知識產(chǎn)權(quán)這些高附加值方面實現(xiàn)軟連通,，真正走進國際市場,。比‘走進去’還難的是‘走上去’，把中國企業(yè)的文化,、理念,、價值觀在國際上形成價值共振，從而最終實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,、品牌化,、國際化?！壁w磊說,，通過引導企業(yè)“走出去”實現(xiàn)“走進去”和“走上去”，真正成長為世界一流企業(yè),。
翁杰明還指出,，要進一步加強企業(yè)海外形象建設(shè)的基礎(chǔ)工作。新時代的中國,，是更加繁榮發(fā)展,、開放自信的中國，是為人類發(fā)展做出更大貢獻的中國,，也是國際輿論高度聚焦、密切關(guān)注的中國,。要秉持共商共建共享原則,，堅持把合作共贏的理念落實到每一個經(jīng)營活動、每一個合作項目,，為所在國的經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平的提高帶來實實在在的利益,。要通過傳播企業(yè)與當?shù)馗鞣交ダ糙A的發(fā)展成果，來更好詮釋中國堅持與世界各國互利共贏的價值追求,，更好傳遞共同構(gòu)建人類命運共同體理念的深刻內(nèi)涵,。
“下一步國資委將加強海外輿情工作，一方面，國資委將進一步加強與央媒,、央企合作,，完善輿情收集分析體系，堅持一國一策,，加強分類指導,，為‘走出去’中央企業(yè)海外形象建設(shè)工作提供積極支持?！蔽探苊魍嘎?，“另一方面，將積極調(diào)動和發(fā)揮好中央企業(yè)積極性創(chuàng)造性,，探索建立起由部分央企牽頭,、分國別協(xié)調(diào)合作的工作機制，由一家中央企業(yè)牽頭負責在一個國家或地區(qū)整合企業(yè)海外形象建設(shè)資源,，統(tǒng)籌策劃有關(guān)活動,，形成工作合力，發(fā)揮集成優(yōu)勢,?！?/p>
掠奪性經(jīng)營威脅草原保護紅線
草牧場承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)規(guī)模日益增大,，流轉(zhuǎn)對象日趨多元，一些草牧場被轉(zhuǎn)包出租后,，承包或承租方進行掠奪性經(jīng)營,，對草原生態(tài)造成破壞。
·個別大豆貿(mào)易商“打白條”拖欠農(nóng)民賣糧款
