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近來,，從中央到地方,，從監(jiān)管部門到金融機構，各方頻頻表態(tài)加大對民營企業(yè)的支持和服務,。我國在解決民營企業(yè)融資問題方面迅速推出一系列政策,，行動迅速，態(tài)度鮮明,。筆者認為,，當前應抓住機遇，實施更全面深刻的改革,，為民營企業(yè)發(fā)展營造更好環(huán)境,。
11月6日，央行行長易綱表示，從信貸,、債券,、股權方面實施“三支箭”政策組合；11月7日,，銀保監(jiān)會主席郭樹清表示,，初步考慮實行民營企業(yè)貸款“一二五”目標。隨后,，從商業(yè)銀行,、保險公司到證券公司，都在積極響應并采取全方位措施,，制定目標和計劃,，加大對民營企業(yè)的金融服務。
在經濟下行壓力增大,、未來不確定性增強的情況下,，這些舉措體現(xiàn)了黨和政府“兩個毫不動搖”的決心，體現(xiàn)了金融機構與民營企業(yè)共克時艱之意,，對于穩(wěn)定市場預期,、增強企業(yè)信心非常必要。具體而言,，“三支箭”政策切中了民營企業(yè)融資困局的重點,，針對性較強；提高民營企業(yè)授信業(yè)務占比,，能對銀行支持民營企業(yè)融資起到引導作用,。監(jiān)管部門和金融部門強調進一步完善容錯糾錯和盡職免責機制，也有助于打消基層機構和一線從業(yè)者的顧慮,。
不過,，在熱鬧之后，相關部門和機構應進一步堅持轉變工作作風,，力戒浮躁,，標本兼治，注意避免兩個不良傾向,。
第一,，避免形式主義。當下,，不少地方政府通過召開座談會,、評選表彰先進等方式，給民營企業(yè)家鼓勁打氣,；金融機構推出支持民營企業(yè)“二十條”等措施,，并紛紛舉行了合作協(xié)議簽約儀式,。但是，我們發(fā)現(xiàn),，少數地方從省里到縣里,，各種活動一個接著一個，民營企業(yè)家忙于應付,；部分機構與企業(yè)簽約之后未付諸實際行動或落實較慢,，一些措施簡單匯總既有做法，內容空洞,，缺乏針對性和可操作性,。因此，政府部門和金融機構應將主要精力放在抓落實,、求實效上來，而不是仍然停留在“表態(tài)競賽”層面,。
下一步,，應減少坐在會議室座談、簽約,，盡量不把企業(yè)家“請過來”,，而是要眼睛向下，真正地“走下去”,。政府部門要著重了解民營企業(yè)對營商環(huán)境的感受度,，督察促進民營企業(yè)發(fā)展各項政策的落實情況。金融機構要深入調研,，真正傾聽民營企業(yè)家的心聲,，了解“融資難”的癥結，瞄準融資痛點和難點,，并在產品和服務上采取行之有效的改進措施,。
第二，避免短期行為,。應該看到,，民營企業(yè)融資問題的成因是復雜多樣的，既有外部沖擊,，也有內部因素,，既有客觀影響，也有主觀問題,。因此,，解決問題的思路不能畢其功于一役，欲速則不達,。如果以行政化措施代替市場化原則,，短期內能取得一定效果,，但長期看則可能埋下風險隱患，既影響金融機構的資產質量,，也加重民營企業(yè)的負債水平,。個別監(jiān)管部門和機構為體現(xiàn)對民營企業(yè)的支持，刻意壓低民營企業(yè)貸款利率,，不但扭曲市場資金價格,，破壞風險定價原則，還容易使逐利的資金流向樓市,、股市等,。
下一步，監(jiān)管部門應堅持市場化,、法治化原則,，既要解決“不敢貸”“不愿貸”問題，又要防止出現(xiàn)“硬給貸”“非給貸”現(xiàn)象,；在加強對金融機構引導的同時,，應盡量減少強制性和“一刀切”的措施，尊重微觀市場主體自主經營權利,，不直接介入具體的企業(yè)和項目,。金融機構要在掌握企業(yè)經營情況和融資需求的基礎上，將資源配置到暫時遇到困難但有市場競爭力的企業(yè),；要堅持商業(yè)可持續(xù)原則,，探索長效機制，通過優(yōu)化流程,、創(chuàng)新產品等來提升對民營企業(yè)的服務,。
總之，要恢復民營企業(yè)信心和預期,，幫助民營經濟走出困境,，當下要進一步細化、落實相關政策,。通過綜合施策,，實現(xiàn)貨幣政策、財政政策和產業(yè)政策統(tǒng)籌協(xié)調,，逐步提升對民營企業(yè)的金融服務,。從長遠看，要以優(yōu)化營商環(huán)境為基礎,，全面深化改革,。特別是要堅持“競爭中性”原則，通過改革法律,、稅收,、管理等方面不利于民營企業(yè)發(fā)展的顯性制度和隱形壁壘,，打破“玻璃門”“旋轉門”“彈簧門”，降低民營企業(yè)各種不必要的負擔,，為民營企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的政策和制度環(huán)境,，推動民營經濟實現(xiàn)可持續(xù)的健康發(fā)展，這才是治本之道,。
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