我國219個國家級經濟技術開發(fā)區(qū)（以下簡稱“國家級經開區(qū)”）今年將著力轉型,?！督洕鷧⒖紙蟆酚浾攉@悉,，“高質量發(fā)展”成為經開區(qū)轉型的關鍵詞，今年多地經開區(qū)聚力改革開放,、體制創(chuàng)新，陸續(xù)出臺促進開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展的實施意見,，紛紛以產城融合,、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、體制優(yōu)化等為要點,，打響轉型升級攻堅戰(zhàn),，打造新時代吸引外資主陣地。
近日商務部開展的2017年國家級經開區(qū)綜合發(fā)展水平考核評價結果顯示,，2016年,，國家級經開區(qū)的地區(qū)生產總值8.2萬億元，占國內生產總值的11%,，高新技術產品進出口貿易額占全國的24%,。截至2016年末，國家級經開區(qū)擁有1.4萬多家高新技術企業(yè),，占全國的13.7%,。
據(jù)了解，此次對全部219家國家級經開區(qū)的2016年產業(yè)基礎,、科技創(chuàng)新,、區(qū)域帶動、生態(tài)環(huán)保,、行政效能等方面情況的全面體檢和量化評價,，是商務部首次正式對外公布考核評價整體情況。
江寧經開區(qū)有關負責人表示,，考核結果充分印證了促進開發(fā)區(qū)高質量發(fā)展的必要性,，同時，部分指標對照更高標準還存在薄弱環(huán)節(jié),。江寧開發(fā)區(qū)將深化對標找差,，著力揚長補短，推動開發(fā)區(qū)“優(yōu)勢更優(yōu),、短板不短”,。
據(jù)介紹,，實效化推進科技創(chuàng)新、特色化推進產業(yè)轉型,、品質化推進產城融合等都是江寧經開區(qū)的經驗,。以制造業(yè)發(fā)展為例，目前,，江寧經開區(qū)已是全省最大的汽車整車制造基地之一,、全國集聚度最高的智能電網產業(yè)基地之一、全國最為領先的未來網絡產業(yè)基地,。下一步,，江寧還將聚焦創(chuàng)新再突破。主攻新型研發(fā)機構,、高新技術企業(yè),、國際人才等核心要素，建設具有全球影響力的創(chuàng)新名城先行區(qū),、綜合性科學中心重要支撐點,、科技產業(yè)創(chuàng)新中心南部新高地。
嘉興經開區(qū)2010年升格為國家級開發(fā)區(qū),，在219家國家級開發(fā)區(qū)中,，屬于比較年輕的“新兵”。經過多年持續(xù)努力,，嘉興經開區(qū)不斷爭先晉位,，成功列入前20強。嘉興市委常委,、嘉興經濟技術開發(fā)區(qū)黨工委書記陳利眾表示,，當下，經開區(qū)正以全面實施招商引資突破年,、轉型發(fā)展突破年,、城市建設突破年、民生實事突破年,、能力作風突破年“五個突破年”活動為抓手,，推進經濟社會高質量高水平發(fā)展。
對于處在轉型之路的經開區(qū)而言,，高質量發(fā)展怎樣破題,、如何展開？合肥經開區(qū)歷經25年發(fā)展,，邁向“二次創(chuàng)業(yè)”新征程,，但低效用地、低端產能,、低效企業(yè)和閑置土地,、廠房，成為跳不過,、繞不過的共性難題,。在此背景下，以優(yōu)化資源要素配置支撐新動能,，合肥經開區(qū)正聚力創(chuàng)新,，率先突破，努力打造“畝均效益第一區(qū)”,，邁向全球知名的先進制造業(yè)集聚區(qū),。
“率先突破，打造畝均效益高產區(qū),，既是我們貫徹高質量發(fā)展理念的直接響應,，也是破解開發(fā)區(qū)新一輪發(fā)展瓶頸制約的有效途徑,，同時也是優(yōu)化產業(yè)結構,、實現(xiàn)動能轉換的有力抓手?！焙戏式涢_區(qū)黨工委書記,、管委會副主任楊偉說。
天津經開區(qū)近期啟動新一輪體制改革,。作為首批國家級開發(fā)區(qū)之一,，天津開發(fā)區(qū)率先試水干部聘任制、進行機構整合重組,、施行全員績效考核等改革,。天津經開區(qū)還將著力發(fā)展“源產業(yè)”，著力發(fā)展“新制造”,，著力構建“生態(tài)鏈”,，打造現(xiàn)代服務業(yè)“集聚核”，加快構建符合高質量發(fā)展要求的現(xiàn)代化產業(yè)體系,。同時還將創(chuàng)新招商方法,，提升營商環(huán)境等。
在此次全國考核中位列第一名的蘇州工業(yè)園區(qū)今年將著力打造創(chuàng)新源地和產業(yè)高地等,。其中,，在發(fā)展“新制造”方面，探索“1+N”制造業(yè)向中高端升級新路徑,，推動制造業(yè)向“制造+研發(fā)+營銷+服務”轉型,、制造工廠向企業(yè)總部轉型、成本中心向利潤中心轉型，實現(xiàn)在全球產業(yè)鏈中的地位提升,，力爭全年新增高新技術企業(yè)120家左右,、總數(shù)突破1000家。
作為西部地區(qū)經開區(qū)的代表,，加快推進汽車產業(yè)集中集約集群發(fā)展,，成為成都經開區(qū)的一大亮點。成都經開區(qū)有關負責人表示,，近年來,，成都經開區(qū)圍繞以汽車產業(yè)為主導的“先進汽車智造區(qū)”建設目標，初步搭建了百萬整車生產平臺和與之配套的汽車關鍵零部件產業(yè)體系,。成都經開區(qū)將全力推進產業(yè)生態(tài)圈建設,，按照園區(qū)發(fā)展特點和產業(yè)發(fā)展規(guī)律，瞄準整車龍頭企業(yè),、行業(yè)領軍企業(yè)招商,，帶動形成產業(yè)鏈、生態(tài)圈招商,，不斷做長,、做精、做強汽車產業(yè)鏈,，加快構建“全產業(yè)鏈”“全價值鏈”,。
商務部研究院國際市場研究所副所長白明表示，目前,，經開區(qū)存在參差不齊的情況,，受資源約束、周邊競爭等影響,，也有地方出現(xiàn)了邊際效應遞減,。“在深化改革開放的進程中,，經開區(qū)無疑是很好的平臺,。去年8月，國務院出臺了促進外資的五方面措施,，其中一條就是放寬經開區(qū)的權限,，這是非常及時和必要的。再比如說,，在復制推廣自貿區(qū)經驗方面,，經開區(qū)就具備基礎和條件先行推廣，走在前面,?！卑酌髡f，經開區(qū)要主動探索，和自貿區(qū),、自貿港錯位發(fā)展,，形成互補,，加強對周邊的輻射作用,。
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