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差別化調(diào)控亟待更加精準(zhǔn)化精細(xì)化
2018-04-27 作者: 吳永 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  3月下旬以來,各地堅(jiān)持“房子是用來住的,,不是用來炒的”的定位,,從本地實(shí)際出發(fā)不斷出臺區(qū)域性“限購、限價(jià),、限貸,、限售、限商”等差別化調(diào)控政策,。但隨著調(diào)控的深入,,部分調(diào)控政策出現(xiàn)了不夠精準(zhǔn)化、精細(xì)化的弊端,,當(dāng)前亟需進(jìn)一步細(xì)化包括搖號,、信貸、稅收等在內(nèi)的一系列差別化調(diào)控政策,,以滿足首套剛需,、支持改善需求、遏制投機(jī)炒房,。

  眼下部分熱門區(qū)域在“限價(jià)”調(diào)控下,,新房和二手房價(jià)格倒掛現(xiàn)象嚴(yán)重,一些新房每平方米售價(jià)竟然比周邊二手房便宜一兩萬元,。開發(fā)商惜售心態(tài)加劇,,新房供應(yīng)量隨之減少,供需日趨失衡,,不斷陷入惡性循環(huán),。面對動(dòng)輒上百萬元的巨大獲利空間,各路炒房族蠢蠢欲動(dòng),,假離婚,、買賣房號等十八般武藝齊上陣。更有甚者,,為了獲得購房資格多次假離婚,、多次參與搖號,一旦購到新房后再復(fù)婚并將房子過戶給妻子或丈夫,,然后再假離婚,、復(fù)婚,周而復(fù)始,,樂此不疲,。面對動(dòng)輒幾千人搶幾百套房子的場景,真正的剛需族只能望房興嘆。

  浙江杭州4月實(shí)施的購房搖號新政,,剛需族紛紛為之點(diǎn)贊,。此次購房搖號被業(yè)內(nèi)稱為“史上最嚴(yán)搖號新政”,其最大亮點(diǎn)就在于差別化調(diào)控的精準(zhǔn)化,、精細(xì)化:向“無房家庭”傾斜,,打擊“假離婚”購房現(xiàn)象。杭州新政明確“無房家庭”范圍為,,不含未婚,、2018年4月4日后離異單身以及2018年4月4日后因自有住房交易產(chǎn)生的“無房家庭”。此舉既限制了試圖通過“假離婚”購房的家庭,,又較好地分層甄別出了不同的購房群體,,大大保障了剛需購房族的權(quán)益。

  杭州新政對治理市場亂象開出了較好的藥方,,在一定程度上可以遏制投機(jī)炒作和違規(guī)行為,,為剛需族創(chuàng)造了一個(gè)相對公平的購房環(huán)境,讓房子真正回歸居住屬性,。

  可以說,,搖號政策只是當(dāng)前供需失衡狀態(tài)下政府采取的無奈之舉,但注重差別化調(diào)控的精準(zhǔn)化,、精細(xì)化,,是構(gòu)建房地產(chǎn)長效機(jī)制的應(yīng)有之義,與“房住不炒”基調(diào)是一致的,。當(dāng)然,,調(diào)控的精準(zhǔn)化、精細(xì)化不應(yīng)止于搖號政策,,還應(yīng)囊括信貸,、稅收等涉及房地產(chǎn)市場的各個(gè)方面。其實(shí),,在精準(zhǔn)化精細(xì)化調(diào)控方面,,大有文章可做。特別是可以充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)”,,有效甄別那些多次通過假離婚虛假購房以及純粹投機(jī)的炒房客,,并對這些人采取限制措施,從而盡力保障剛需購房族的合法權(quán)益,。

  應(yīng)該說,,目前各地各部門都在積極推進(jìn)調(diào)控的精準(zhǔn)化、精細(xì)化,,但在推進(jìn)過程中也存在一些偏差,。如南京河西去年集中開盤時(shí),,默許開發(fā)商規(guī)定的八成首付的硬性要求,,無疑誤傷了剛需族,;不少商業(yè)銀行提升了首套房貸款利率,也在一定程度上模糊了差異化房地產(chǎn)信貸政策支持與限制的邊界,,淡化了對自住性購房需求特別是剛需購房的支持導(dǎo)向,。

  從根本上說,差別化調(diào)控政策的精準(zhǔn)化,、精細(xì)化應(yīng)該重點(diǎn)圍繞“房住不炒”展開,。一方面,有效遏制投資投機(jī)型購房需求,,讓炒房者知難而退,;另一方面,有效保護(hù)剛需購房族權(quán)益,,合理確定首付比例,、貸款利率和搖號政策,切實(shí)減輕這一群體的購房壓力,,讓無房者早日安居宜居,,同時(shí)支持改善需求。

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