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《經(jīng)濟參考報》記者日前從業(yè)內獲悉，遼寧省政府已正式將大連申報自由貿易港方案上報國務院,。山東省也在積極爭取在青島港創(chuàng)建自由貿易港,。截至目前，已經(jīng)有包括上海,、浙江,、四川等沿海內陸十余個省份競逐自由貿易港。業(yè)內指出,，今年有望成為我國自由貿易港破土之年,，繼自貿試驗區(qū)之后，我國開放新高地將浮出水面,。
據(jù)了解,，在十九大報告提出“探索建設自由貿易港”之后，多個省份尤其是有港口的省份在申建方面態(tài)度積極,，不少地方已經(jīng)形成了初步方案,。例如，大連自由貿易港的方案思路是,，按照“境內關外,、一線放開、二線管住,，區(qū)內貿易,、投資、金融,、運輸自由”等基本原則,，形成全域封閉化、信息化,、集約化的監(jiān)管體系,，實施對接國家通行標準的貿易自由化、投資自由化,、金融國際化,、管理現(xiàn)代化體制機制，形成港內高度自由,、改革系統(tǒng)集成,、政策資源匯聚、引領效應顯著,、風險有效防控的綜合改革平臺,。
“目前，遼寧省政府已正式將大連申報自由貿易港方案報國務院,，并抄報相關部門?！庇嘘P人士告訴《經(jīng)濟參考報》記者,。
中國（遼寧）自由貿易試驗區(qū)大連片區(qū)建設工作領導小組辦公室綜合協(xié)調處岳亞童此前接受本報記者采訪時表示，大連歷史上三度是國際自由貿易港,，從區(qū)位優(yōu)勢上來說,，在東北亞經(jīng)濟圈里處于核心地位,，又是東北對外開放的門戶，同時聚集著汽車,、集裝箱,、油品,、礦石和糧食等專業(yè)化大型碼頭，這是一般港口所不可比擬的。此外,，大連在原有自貿區(qū)基礎上通過更大幅度的自主創(chuàng)新來探索國家對外開放的路徑是具備條件的,。
除了大連之外,，《經(jīng)濟參考報》記者還從青島方面獲悉,，青島也正依托青島口岸及青島港所在的青島西海岸經(jīng)濟新區(qū)積極爭取創(chuàng)建自由貿易港,，目前青島自由貿易港的方案已初步成型并已與商務部進行過溝通,。
“青島具備創(chuàng)建自由貿易港的基礎和條件，申建的態(tài)度也很積極,?！睋?jù)青島有關人士介紹,，作為我國第二大外貿口岸，青島口岸近年來在開放型經(jīng)濟發(fā)展方面取得了積極進展和成效,。青島港所在的青島西海岸經(jīng)濟新區(qū)也具有廣闊發(fā)展空間,，也為創(chuàng)建青島自由貿易港提供了重要的發(fā)展基礎,。青島港和世界上接近180多個國家的港口有聯(lián)系，青島和近200個國家有貿易往來,，海關在青島批準設立了我國沿海唯一一個多式聯(lián)運海關監(jiān)管中心,。中歐班列也已經(jīng)對接青島港,，向東對接日韓開展轉口貿易,，向西對接新亞歐大陸橋,，沿著絲綢之路經(jīng)濟帶與中亞,、中東歐、歐盟國家開展貿易往來,，向南沿著泛亞鐵路大通道和東盟,、南亞國家開展貿易往來,。
事實上,，截至目前，已經(jīng)有包括上海、浙江,、天津,、廣東,、四川等沿海內陸十余個省份競逐自由貿易港,。業(yè)內指出,，自由貿易港是設在一國（地區(qū)）境內關外,、貨物資金人員進出自由,、絕大多數(shù)商品免征關稅的特定區(qū)域,，是目前全球開放水平最高的特殊經(jīng)濟功能區(qū),。當前，世界著名的自由貿易港包括中國香港,、新加坡,、迪拜等。
從目前各地披露出來的初步設想來看,，也都是以高開放水平為建設標桿,。以最早提出申建自由貿易港的上海為例,，與自貿試驗區(qū)相比,，上海自由貿易港有望在開放方面取得新突破，將取消或最大程度簡化入?yún)^(qū)貨物的貿易管制措施,，有望實現(xiàn)不報關,、不完稅,、轉口貿易也不受限制。此外,，國際融資租賃等離岸產(chǎn)業(yè)也將成為上海自貿港的一大亮點,。
值得關注的是,，目前,，除了沿海地區(qū)，包括四川,、陜西等內陸省份也在積極醞釀自由貿易港的方案,。例如，成都高新自貿試驗區(qū)管理局辦公室日前透露,，該區(qū)將依托地處成都高新東區(qū)的天府國際機場，對標國際最高經(jīng)貿規(guī)則,，探索建設內陸自由貿易港。具體到2018年,，力爭前期工作取得實質性進展,，形成自由貿易港建設的建議方案。
國務院發(fā)展研究中心副主任隆國強此前向《經(jīng)濟參考報》記者表示,，自由貿易港不一定單指海港,，內陸港,、空港也都可以,，應該是開放程度更高的地區(qū)，在國家授權后開展更高水平的開放試驗,。
業(yè)內認為,，今年有望成為我國自由貿易港破土之年,。自由貿易港將成為繼自貿試驗區(qū)之后，我國開放層次更高,、營商環(huán)境更優(yōu)、輻射作用更強的開放新高地,，這對于促進我國開放型經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展具有重要意義,。
商務部研究院國際市場研究所副所長白明表示,，在自貿試驗區(qū)的基礎上，探索建立自由貿易港,，將會推動實施新一輪高水平對外開放,，在金融、服務業(yè)等領域開放層次更高,、力度更大,，形成更高程度的資源優(yōu)化配置，也有助于對接國際貿易投資新規(guī)則,。在他看來,，自由貿易港建設尚在探索階段，推進應循序漸進,，可先從沿海,、沿江港口試點，在條件成熟時再向內陸地區(qū)的空港和無水港推進,。
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