據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道,,美國近期連續(xù)公布多起涉及中國產(chǎn)品的貿(mào)易救濟案件裁決,涉及產(chǎn)品包括輪胎,、不銹鋼板等,。商務(wù)部貿(mào)易救濟調(diào)查局局長王賀軍昨天接受記者采訪時表示,中國反對美國的錯誤做法,,要求美方盡快予以糾正,。針對全球貿(mào)易保護主義抬頭的新形勢,中方會通過一切手段保護中國企業(yè)合法權(quán)益,。
一進入2017年,,美國就接連在多起對華貿(mào)易救濟案件中做出對中國不利的裁決。繼對華非晶織物,、普碳與合金鋼板,、硫酸銨和卡客車輪胎裁出高額反傾銷和反補貼稅率后,美國近日又決定對中國不銹鋼板帶材實施63.86%-76.64%的反傾銷稅率和75.6%-190.71%反補貼稅率,。
對此,,商務(wù)部貿(mào)易救濟調(diào)查局局長王賀軍認為,中美之間貿(mào)易規(guī)模大,,發(fā)生貿(mào)易摩擦是正常的,。2016年美國對中國產(chǎn)品提起的多起貿(mào)易救濟案件,今年也將陸續(xù)作出終裁,,但美國裁定中國案件稅率畸高,,且存在諸多不符合世貿(mào)組織規(guī)則的錯誤做法,中國反對美國有關(guān)做法,,要求美方盡快予以糾正,。尤其是鋼鐵貿(mào)易摩擦,已經(jīng)被政治化,。不是在必要的程度內(nèi)救濟國內(nèi)產(chǎn)業(yè),,而是有意給中國臉上抹黑,,有整體對鋼鐵施壓的考慮,,也有政治意圖在里面。很多案件被政治化,。
商務(wù)部的一份數(shù)據(jù)顯示,,截至2016年底,美國正在對中國產(chǎn)品執(zhí)行的反傾銷,、反補貼稅令總計140個,。中國是遭受美國貿(mào)易救濟措施數(shù)量最多的國家。2016年適逢美國總統(tǒng)選舉,,對華“雙反”案件數(shù)量同比增長81.8%,,涉案金額同比增長超過一倍,且已結(jié)案件裁決稅率明顯偏高。
所謂貿(mào)易救濟是指在對外貿(mào)易領(lǐng)域或在對外貿(mào)易過程中,,國內(nèi)產(chǎn)業(yè)由于受到不公平進口行為或過量進口的沖擊,,造成了不同程度的損害,各國政府給予的幫助或救助,。美國頻頻對中國產(chǎn)品實施“雙反”明顯存在濫用貿(mào)易救濟措施的嫌疑,。
商務(wù)部研究院國際市場研究所副所長白明分析,四重壓力導致當前中美貿(mào)易爭端形勢異常嚴峻:第一,、國際金融危機以后,,以歐美為代表的發(fā)達國家,越來越走向貿(mào)易保護主義;第二,、隨著中國成為當今世界第一大貿(mào)易國,,樹大招風,任何第一大貿(mào)易國遇到的摩擦都多;第三,、去年的12月11日,,中國入世15周年,按照中國《入世議定書》第15條,,入世15年之后不應(yīng)該按照替代國的辦法對中國進行“雙反”?,F(xiàn)在看來,歐美國家特別是美國,,依然采取這種辦法,,實際上是對WTO權(quán)威性的漠視;第四、特朗普主張美國利益第一,,要么對中國提出征收45%的關(guān)稅,,要么把中國列為“匯率操縱國”,這些都是無理的說法,。
2017年,,美國對中國出口產(chǎn)品提起的貿(mào)易救濟案件將陸續(xù)迎來終裁。王賀軍表示,,希望中美兩國商務(wù)部門通過各種對話機制,,保持密切溝通,在世貿(mào)組織規(guī)則框架內(nèi)實施貿(mào)易救濟,,有效管控貿(mào)易摩擦,,保障互利共贏的雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系順利發(fā)展。
另有一份數(shù)據(jù)顯示,,2016年我國共遭遇來自全球27個國家(地區(qū))發(fā)起的貿(mào)易救濟調(diào)查119起,,涉案金額143.4億美元,案件數(shù)量和涉案金額同比上升36.8%和76%,。這意味著,,平均每3天就有一起,,平均每案涉案金額超過1億美元。中國已連續(xù)21年成為全球遭遇反傾銷調(diào)查最多的國家,,連續(xù)10年成為全球遭遇反補貼調(diào)查最多的國家,。
在所有產(chǎn)業(yè)中,我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)首當其沖,,美歐裹挾各產(chǎn)鋼國對我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)形成合圍之勢,。去年全年,我國遭遇21個國家和地區(qū)發(fā)起的鋼鐵貿(mào)易救濟案件49起,,涉案金額78.95億美元,,占同期全部案件數(shù)量和金額的41.2%和55.1%。其他貿(mào)易摩擦較多的領(lǐng)域主要是化工產(chǎn)品和輕工產(chǎn)品,。光伏產(chǎn)品近年來在美國,、歐盟、澳大利亞,、加拿大,、印度等前五大出口市場相繼遭到調(diào)查。瓷磚也先后遭遇哥倫比亞,、墨西哥,、印度、巴基斯坦立案調(diào)查,。
王賀軍說,,全球貿(mào)易規(guī)則環(huán)境正在惡化,有些明顯是保護主義的做法,。比如美國認為是中國國有企業(yè)都是單一主體,,所有企業(yè)都是單獨稅率,這是嚴重背離事實的,,也是美國對我國鋼鐵案件裁定高稅率的主要原因之一,。事實上,國有企業(yè)經(jīng)過30多年的改革,,完全是一個獨立自主經(jīng)營的經(jīng)濟實體,,它們存在著激烈的競爭。
對于當前中美之間頻發(fā)的貿(mào)易摩擦,,一些人自然會聯(lián)想到“貿(mào)易戰(zhàn)”,。商務(wù)部研究院國際市場研究所副所長白明認為,,貿(mào)易摩擦和貿(mào)易戰(zhàn)之間沒有截然的區(qū)別,,但是中美之間應(yīng)該妥善處理貿(mào)易摩擦,避免升級為貿(mào)易戰(zhàn),。20多年前,,日美之間汽車,、鋼鐵爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn),開始時也是貿(mào)易摩擦,,貿(mào)易摩擦沒處理好就是貿(mào)易戰(zhàn),。當貿(mào)易戰(zhàn)出現(xiàn)時,你一拳我一腳,,對誰都不好,,是雙輸結(jié)局。我們應(yīng)該避免貿(mào)易戰(zhàn),,妥善解決中美兩國之間出現(xiàn)的貿(mào)易摩擦,。
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