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為開發(fā)廣袤的遠(yuǎn)東地區(qū)，俄羅斯一度推出了豐厚的贈(zèng)送土地運(yùn)動(dòng),，但讓俄政府傻眼的是，如此慷慨的贈(zèng)送活動(dòng),，應(yīng)者卻寥寥。據(jù)英國《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道,，靠近興凱湖的俄羅斯興凱斯基區(qū)，是免費(fèi)土地項(xiàng)目的9個(gè)試驗(yàn)區(qū)之一，但少有人真正獲得了土地,。
是嫌土地太少嗎？似乎也不是,。按照規(guī)定,，每個(gè)移居遠(yuǎn)東相關(guān)地區(qū)的俄羅斯人,，理論上可獲得15畝土地,。如果是三口之家，則意味著45畝土地,，一個(gè)中型農(nóng)場的規(guī)模了,。
這種贈(zèng)地活動(dòng),，在俄羅斯和美國早期開發(fā)史上，有著不錯(cuò)的反響,。研究俄羅斯帝國時(shí)期農(nóng)民生活的歷史學(xué)家戴維·穆恩寫道,，以前沙皇俄國“曾尋求推動(dòng)斯拉夫人和農(nóng)業(yè)人口定居其邊疆地區(qū)，以控制這些地區(qū)并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”,。
最終,，數(shù)百萬俄羅斯農(nóng)民離開歐洲,，前往西伯利亞和遠(yuǎn)東邊疆區(qū)，將這塊廣袤土地牢牢掌控在俄羅斯人手中,。只是隨著蘇聯(lián)的解體，遠(yuǎn)東經(jīng)濟(jì)的凋敝,，越來越多俄羅斯人向往歐洲、向往大城市,，這種人口的流失,，更加劇了遠(yuǎn)東的發(fā)展困境。
俄羅斯政府提出開發(fā)遠(yuǎn)東,，一則有地緣政治的考慮,，畢竟，從人口分布來看,，俄羅斯遠(yuǎn)東數(shù)百萬平方公里的土地,，只有人口600萬，經(jīng)濟(jì)凋敝,，人口減少,；邊界另一側(cè)的中國黑龍江和吉林總?cè)丝冢统^了6000萬,。
另外,，在美歐的戰(zhàn)略擠壓下，俄羅斯只有向東看,，加強(qiáng)與中日韓經(jīng)濟(jì)對(duì)接,，尤其是抓住中國的發(fā)展機(jī)遇，才能擺脫在國際博弈上的不利地位,。
還有,，遠(yuǎn)東確實(shí)有很大的發(fā)展空間。事實(shí)上,，與俄羅斯接壤的中國東北地區(qū),，一直是中國的最大糧倉，但同樣土質(zhì)的遠(yuǎn)東邊疆區(qū),，農(nóng)業(yè)卻一度相當(dāng)?shù)虮帧,，F(xiàn)在，不少中國農(nóng)民來到俄羅斯租種土地,，很多農(nóng)產(chǎn)品返銷中國市場,，也讓俄羅斯人見識(shí)了中國人的勤勞，以及這些土地上蘊(yùn)藏的潛力,。
但即使俄羅斯政府使出了贈(zèng)送15畝地的大招,，也少有俄羅斯人愿意定居遠(yuǎn)東,，原因似乎也簡單,，俄羅斯畢竟是一個(gè)城市化國家,，如同中國的很多年輕人都喜歡前往城市生活一樣，俄羅斯喜歡當(dāng)農(nóng)民的人畢竟是少數(shù),。
當(dāng)然,，之所以少有俄羅斯人從這項(xiàng)政策上獲益，也有一種說法是,，相關(guān)申請(qǐng)程序特別繁瑣,，而一些看起來荒涼的土地，其實(shí)早有主人,。當(dāng)然,，這種牽涉利益分配的事情，也免不了存在腐敗問題,。
其實(shí),，俄羅斯遠(yuǎn)東的最佳發(fā)展路徑，是與中韓等國聯(lián)合開發(fā),，俄羅斯有資源和土地,，中國韓國有資本、技術(shù)和勞動(dòng)力,，完全可以催生出一個(gè)新的增長點(diǎn),。但這就需要一種真正的互信，俄羅斯要理性看待中韓等國的崛起,，擺脫不必要的傲慢和戒心,；當(dāng)然，中韓也要尊重當(dāng)?shù)氐拿癖?，淡定面?duì)可能的猜疑,。
這種合作，完全可以是市場行為,，各顯優(yōu)勢,，互利共贏。俄羅斯外貝加爾邊疆區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人康斯坦丁·伊爾科夫斯基說得好,，遠(yuǎn)東的很多土地,，既然沒有俄羅斯人愿意來種，租給中國人耕種,，可以促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì),、賺取些外匯，總比荒著要好吧,。對(duì)外國人而言,，也不存在贈(zèng)地鼓勵(lì),，但卻往往能結(jié)出碩果，從某種程度上,，更說明市場的魔力,、跨國合作的前景。
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