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????徐工集團(tuán)混改開始呈現(xiàn)加速跡象。據(jù)徐州國資委網(wǎng)站信息,，全國人大財(cái)經(jīng)委主任李盛霖及李學(xué)勇,、邵寧兩位副主任等人組成的調(diào)研組，對徐工在內(nèi)的數(shù)家當(dāng)?shù)貒缶突旄倪M(jìn)一步深入推進(jìn)的方案進(jìn)行了調(diào)研,，陪同調(diào)研的還有江蘇省人大的領(lǐng)導(dǎo)班子及徐州市政府,、國資委等領(lǐng)導(dǎo)，以及當(dāng)?shù)仄渌麌蠖麻L一共數(shù)十人,。由此可見關(guān)乎混改,，陣仗之大，引起了各方的高度重視,，這或許意味著徐工混改已取得了重大進(jìn)展,。

????同時(shí)，近期下發(fā)的《徐州市國資委2016年度主要工作安排》指出,，穩(wěn)步推進(jìn)徐工集團(tuán)改革,，加快集團(tuán)整體上市步伐支持徐工集團(tuán)內(nèi)部企業(yè)重組和資產(chǎn)重組，優(yōu)化國有資本結(jié)構(gòu),，堅(jiān)定不移地將徐工混合所有制改革推向深入,，通過引入金融和產(chǎn)業(yè)資本,、實(shí)施員工持股，為徐工中長期發(fā)展注入持久活力,、創(chuàng)造力,，進(jìn)一步增強(qiáng)其控制力和帶動力。

????去年底,，徐工集團(tuán)董事長王民在接受媒體采訪提及改制：徐工的預(yù)期是將國有控股降到25%左右,，國家相對大，但不絕對控股,，中間有眾多戰(zhàn)略投資者細(xì)分這個(gè)股份,，而管理層和技術(shù)骨干，參與部分股份,。根據(jù)國企改革頂層設(shè)計(jì)方案和《關(guān)于國有企業(yè)功能界定與分類的指導(dǎo)意見》,，徐工必然是走商業(yè)類國企混改路徑。則通過引入戰(zhàn)投,、國有參股,、整體上市、員工持股等混改方案勢必帶來中長線利好,，業(yè)內(nèi)專家如是說,。

????這個(gè)思路與徐州市國資委一脈相承，根據(jù)《工作安排》：“支持徐工集團(tuán)內(nèi)部企業(yè)重組和資產(chǎn)重組,，優(yōu)化國有資本結(jié)構(gòu),，堅(jiān)定不移地將徐工混合所有制改革推向深入，通過引入金融和產(chǎn)業(yè)資本,、實(shí)施員工持股,，為徐工中長期發(fā)展注入持久活力、創(chuàng)造力,，進(jìn)一步增強(qiáng)其控制力和帶動力,。”

????去年9月,，徐工機(jī)械在接受機(jī)構(gòu)調(diào)研時(shí)就表示,，目前國企改革政策還待進(jìn)一步細(xì)化，推進(jìn)混合所有制企業(yè)建立將有效放大國有資本帶動力,，激發(fā)國有企業(yè)活力,，公司將積極研判政策并按國資部署開展相關(guān)工作。作為競爭性行業(yè),、作為徐州市最大的國有企業(yè),，我們爭取“先行先試”，走在全國國企改革的前列,。

????近日,，國務(wù)院國資委副秘書長彭華崗在深入推進(jìn)國企國資改革研討會上表示，國企改革重大舉措落地已邁出實(shí)質(zhì)性步伐,。目前,，全國國有企業(yè)改制面已達(dá)80%，12家央企完成重組,，今年是國企改革的落實(shí)年,，十項(xiàng)改革試點(diǎn)將逐一落地。

????3月15日,，徐工機(jī)械發(fā)布公告稱,，為保障公司經(jīng)營資金的需求，計(jì)劃向金融機(jī)構(gòu)申請綜合授信額度,，總規(guī)模為600億元,，授信額度使用期限為一年。分析人士指出,，徐工向來資金需求平穩(wěn),，如果按當(dāng)下政策面的供給側(cè)改革、去庫存,，則更不該需要這么大資金規(guī)模來擴(kuò)產(chǎn),。那么，集團(tuán)很可能有多元化,、資本運(yùn)作的需求,，或者是與混改將盡快啟動有關(guān)，需要雄厚的資金來保駕護(hù)航,。

????目前,，徐工集團(tuán)持有徐工機(jī)械42.13%的股權(quán)，根據(jù)徐工集團(tuán)董事長王民此前表述,，預(yù)期是將國有控股降到25%左右,。粗略計(jì)算，如果以增發(fā)方式引入戰(zhàn)略投資者,，對外新增發(fā)行的股份大概接近50億股,，按目前的股價(jià)計(jì)算金額大概在150億元左右。如此巨大的金額,，意味著只有金融或產(chǎn)業(yè)資本這類相當(dāng)規(guī)模的戰(zhàn)略投資者才吃得下,。其中，估計(jì)公司管理層和員工也將積極參與,。

????《工作安排》也強(qiáng)調(diào)：“鼓勵(lì)非公有資本通過出資入股,、收購股權(quán)等，參與我市國有企業(yè)改革,?！?/p>

????早在2004年,，凱雷投資曾擬入股徐工，但方案始終沒有獲得中國商務(wù)部的批復(fù),。不少市場人士認(rèn)為,，如果當(dāng)年合作成行，市場早已是徐工一股獨(dú)大的局面

????隨著時(shí)間推移,，各界也逐漸認(rèn)識到改革的重要性,。2014年9月初，江蘇省徐州市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)了《關(guān)于全面深化國有企業(yè)和國有資產(chǎn)管理體制改革的意見》,，其中明確表示：“堅(jiān)決支持以徐工集團(tuán)為代表的大型企業(yè)創(chuàng)新投融資模式,，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，對國有企業(yè)新投資項(xiàng)目原則上實(shí)行混合所有制,，同時(shí)大力推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營多元化發(fā)展,。”

????同時(shí)還明確了股權(quán)激勵(lì)機(jī)制：“積極構(gòu)建企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)利益與企業(yè)發(fā)展績效密切聯(lián)系的激勵(lì)約束機(jī)制,，更好調(diào)動企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)的積極性創(chuàng)造性”,。

????實(shí)際上，推動國企改革,，既是頂層設(shè)計(jì)的要求,，也是市場競爭的必然結(jié)果。同在工程機(jī)械行業(yè),，目前眾多高管持股的民企三一重工的市值是440億,，實(shí)現(xiàn)了員工核心利益捆綁的中聯(lián)重科市值是350億，徐工只有250億,。相比在國際市場上,，《2014年國際工程機(jī)械制造商50強(qiáng)》排名，徐工位列第五,，中聯(lián),、三一分列九、十,。而徐工的目標(biāo)是“2025年之后進(jìn)入世界前三”,，想要成為世界級企業(yè)，混改,、多元化,、引入金融戰(zhàn)投、產(chǎn)業(yè)深度整合,、強(qiáng)化資本運(yùn)作應(yīng)該是必經(jīng)之路!王民評論說：“這是一場關(guān)乎生死的改革,，也是我退休之前要攻堅(jiān)的一場‘淮海戰(zhàn)役’?！毕嘈呕旄耐瓿珊?，光是簡單的機(jī)制溢價(jià)就會讓徐工在市值上有個(gè)超越,。

????不過，根據(jù)上市公司在深交所互動易里的最新答復(fù)：“改革是徐工做大做強(qiáng)的最強(qiáng)動力,，沒有改革創(chuàng)新就沒有徐工的今天,，國企改制方案的制定需由出資人制定和組織實(shí)施，徐工集團(tuán)改革已列入《徐州市國資委2016年度主要工作安排》(徐國資〔2016〕22號),，截止目前，公司尚未收到有關(guān)混改正式實(shí)施的相關(guān)通知,?！?/p>

????但從種種跡象來看，徐工混改或已箭在弦上,。