3日,國家發(fā)展改革委主任徐紹史在國新辦的發(fā)布會上表示,,投資在經(jīng)濟(jì)增長當(dāng)中還是扮演著重要的角色,,因?yàn)槲覀儑夜I(yè)化,、城鎮(zhèn)化還在加快推進(jìn),投資的需求還很大,、空間也很大,。這意味著,,投資仍然是2016年穩(wěn)增長的重要手段。
2015年,,全國固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)551590億元,,比上年名義增長10%(扣除價(jià)格因素,實(shí)際增長12%),,增速比1-11月份回落0.2個(gè)百分點(diǎn),。從環(huán)比速度看,12月份固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)增長0.68%,。
2015年的投資增長數(shù)據(jù)不如預(yù)期的那么高,,但是在結(jié)構(gòu)上有一些亮點(diǎn)。當(dāng)年國家推出了11個(gè)投資工程包,、6大消費(fèi)工程,,隨后還有三大戰(zhàn)略和國際產(chǎn)能合作,這些都將在2016年通過重大項(xiàng)目工程的實(shí)施得到持續(xù)體現(xiàn),。這些項(xiàng)目的共同特點(diǎn)是補(bǔ)短板,、調(diào)結(jié)構(gòu)。2015年的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資增長幅度比較大,,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示已經(jīng)超過15%,。
這一態(tài)勢在2016年也將延續(xù),交通,、水利領(lǐng)域重點(diǎn)工程將大量開工,,這些項(xiàng)目在穩(wěn)增長的基礎(chǔ)上,也將對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生作用,。
可以預(yù)計(jì)的是,,具體的投資重點(diǎn)應(yīng)該涉及保障性安居工程、糧食,、水利,、中西部鐵路、科技創(chuàng)新,、節(jié)能環(huán)保和生態(tài)建設(shè),,教育、醫(yī)療,、文化事業(yè),,以及脫貧攻堅(jiān)。
當(dāng)然,,還應(yīng)看到,,當(dāng)前促進(jìn)投資中還有一些不足需要補(bǔ)足。
首先,,現(xiàn)有的投資項(xiàng)目儲備仍然不足,。目前的現(xiàn)實(shí)情況是市場需求低迷、去庫存壓力大,、預(yù)期收益率走低,,種種因素導(dǎo)致具備可行性的投資項(xiàng)目仍然偏少。一般來說,,常規(guī)的投資項(xiàng)目通常在兩年半內(nèi)完成,。2015年新開工項(xiàng)目計(jì)劃總投資額、房屋新開工面積均處在極低水平,,反映出投資項(xiàng)目儲備不足,,可能會間接影響2016年投資增速。
其次,,PPP的推進(jìn)上仍然有種種障礙,。2015年,財(cái)政部和發(fā)改委分別推出了PPP項(xiàng)目庫,。財(cái)政部先后推出兩批共236個(gè)PPP項(xiàng)目,,總投資額8389億元;發(fā)改委先后推介兩批PPP項(xiàng)目,,目前項(xiàng)目庫總計(jì)2125個(gè)項(xiàng)目,、總投資額3.5萬億元。公開數(shù)據(jù)顯示,,發(fā)改委2015年第一批公布的項(xiàng)目庫的實(shí)際簽約率為31%左右,,發(fā)改委投資司司長許昆林對此表示比他想象的數(shù)據(jù)要好。但在具體的實(shí)施過程中,,可以看到這個(gè)新型投資模式尚在磨合階段,,比如,地方政府過于依賴社會資本,,社會資本提出什么條件都接受,;一些地方政府濫用信用,傷害到了很多社會資本,,使其望而卻步,;PPP合作模式未來的前景尚不明確,至今未有政府部門以立法形式予以保障參與項(xiàng)目的民間資本的權(quán)益,。
第三,,融資成本仍然較高?!?015年全國企業(yè)負(fù)擔(dān)調(diào)查評價(jià)報(bào)告》顯示,,人工成本快速攀升、融資難且貴,、生產(chǎn)要素價(jià)格上漲等是企業(yè)面臨的主要困難,,66%的企業(yè)反映“融資成本高”,,比例較上年提高了6個(gè)百分點(diǎn);66%的企業(yè)反映“資金壓力緊張”,,比例與上年基本持平,。這些直接影響到企業(yè)投資的積極性。
京津冀地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接,是協(xié)同發(fā)展的一條主線,。一年多來,,三地政府部門徹底打破“一畝三分地”思維,聯(lián)手推動一批重點(diǎn)項(xiàng)目落地,,產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移正在積極進(jìn)行,。
在京東商城、蘇寧易購,、天貓,、1號店和亞馬遜這5家綜合性購物平臺購買了智能手環(huán)和家庭裝洗衣液兩種商品。綜合來看,, 1號店在退貨政策執(zhí)行上表現(xiàn)比較差,。