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　　從注重“需求端”到注重“供給端”,，這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)之后官方經(jīng)濟(jì)學(xué)思想轉(zhuǎn)變的必然選擇,。

　　中央高層在過(guò)去的十天內(nèi),，頻頻提到供給側(cè)改革,。11月10日的中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議，可謂中國(guó)宏觀政策的重大分水嶺：在這個(gè)會(huì)議上,，中共中央總書(shū)記習(xí)近平正式提出要“在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí),，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力提高供給體系質(zhì)量和效率,，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力,，推動(dòng)我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平實(shí)現(xiàn)整體躍升?！?/p>

　　黨的十八屆五中全會(huì)上通過(guò)的中央關(guān)于“十三五”規(guī)劃的建議稿中,，明確提出要“優(yōu)化勞動(dòng)力、資本,、土地,、技術(shù)、管理等要素配置,，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,，釋放新需求,，創(chuàng)造新供給，推動(dòng)新技術(shù),、新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換,?！?/p>

　　經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬光遠(yuǎn)告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》（以下簡(jiǎn)稱NBD）記者,，這也意味著,，“十三五”期間中國(guó)將把實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長(zhǎng)、突破中等收入陷阱的政策著力點(diǎn)放到打破各種障礙,、釋放經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的活力,、提高潛在增長(zhǎng)率的“供給端”上來(lái)。

　　減速增長(zhǎng)下轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)引擎

　　NBD：以往我國(guó)對(duì)經(jīng)濟(jì)增速重視程度更高,，經(jīng)濟(jì)調(diào)控也往往通過(guò)擴(kuò)大投資為代表的需求端政策為主,，目前情況是否出現(xiàn)變化？

　　馬光遠(yuǎn)：從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本理論講,，7%的增長(zhǎng)是一個(gè)比較高的增速,，如果這個(gè)數(shù)字大家認(rèn)為很差的話，那說(shuō)明對(duì)整體經(jīng)濟(jì)的基本走勢(shì)出現(xiàn)了誤讀。

　　當(dāng)前,，制造業(yè),、房地產(chǎn)、出口,、投資,、消費(fèi)、基建是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最主要的要素,，它們承擔(dān)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)99%的動(dòng)力,，不過(guò)這六大要素近期都出現(xiàn)了一些問(wèn)題，只有基建投資去年全年增長(zhǎng)21%,，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于GDP的增速,。

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要更換引擎，從全國(guó)范圍內(nèi)看,，還沒(méi)有新的引擎足以替代過(guò)去的六大要素,，但如果依然過(guò)度依靠老的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，今后的道路只會(huì)越走越窄,。

　　NBD：下一步,，中國(guó)經(jīng)濟(jì)需要著力解決的主要矛盾是什么？

　　馬光遠(yuǎn)：未來(lái)3~5年的時(shí)間里,，產(chǎn)業(yè)要轉(zhuǎn)型,，我們可能要面臨企業(yè)重組、倒閉等很多沖擊,，但我認(rèn)為,，需要擔(dān)心的不是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，而是在減速增長(zhǎng)的情況下,，如何完成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引擎的轉(zhuǎn)換,，如何完成思維的轉(zhuǎn)換。

　　過(guò)去30多年,，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)主要依靠做規(guī)模,，成就行業(yè)的大龍頭，同時(shí)依靠低廉的勞動(dòng)力成本來(lái)獲得競(jìng)爭(zhēng)力,。中國(guó)當(dāng)前制造業(yè)總規(guī)模全球第一,，但是競(jìng)爭(zhēng)力仍處在非常低端的水平。

　　在新的周期下,，全球主要經(jīng)濟(jì)體都在謀劃兩件事：再工業(yè)化,、在全球戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行新的布局。下一個(gè)階段對(duì)中國(guó)來(lái)講,，要在國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中穩(wěn)住陣腳,，應(yīng)該主要做好兩件事：打造中國(guó)制造業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,，以及在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域爭(zhēng)取制高點(diǎn)。

　　過(guò)去30年我們創(chuàng)造了全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的奇跡,，下一個(gè)30年很難再有奇跡,，我們只有通過(guò)改革，通過(guò)改變發(fā)展方式,，通過(guò)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,，才有可能真正擺脫中等收入陷阱等一系列問(wèn)題。

　　轉(zhuǎn)向供給端的必然選擇

　　NBD：高層也是在下一個(gè)五年規(guī)劃的關(guān)口上,，屢屢提到供給端改革,，您認(rèn)為這有什么現(xiàn)實(shí)意義？

　　馬光遠(yuǎn)：所謂“加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”,，就是在制度層面構(gòu)建跨越中等陷阱必須的現(xiàn)代金融,、產(chǎn)業(yè)、財(cái)稅等制度體系,，放松管制,，打破壟斷，釋放民間資本活力,；在技術(shù)層面,，通過(guò)營(yíng)造激勵(lì)創(chuàng)新的生態(tài)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)；在人力層面,，通過(guò)教育制度改革,，實(shí)現(xiàn)人力資本跨越；在社會(huì)保障層面,，通過(guò)提升社保水平和改革收入分配,，實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展。

　　從注重“需求端”到注重“供給端”,，這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)之后官方經(jīng)濟(jì)學(xué)思想轉(zhuǎn)變的必然選擇,。

　　當(dāng)下的中國(guó)經(jīng)濟(jì)，包括制造業(yè),、人口紅利,、消費(fèi)等在內(nèi)的傳統(tǒng)引擎都趨于疲弱，這同時(shí)也意味著,，必須通過(guò)供給端的改革,，提升經(jīng)濟(jì)潛在增長(zhǎng)率,，而不是通過(guò)加大刺激,，人為實(shí)現(xiàn)所謂的“高跟鞋式增長(zhǎng)”。

　　NBD：側(cè)重增長(zhǎng)的供給并不發(fā)軔于中國(guó),，您覺(jué)得其內(nèi)涵是什么,？

　　馬光遠(yuǎn)：中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)思想轉(zhuǎn)向“供給側(cè)”的時(shí)代背景盡管和當(dāng)年美國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的環(huán)境不同,，但又有很多相似之處。上世紀(jì)70年代,，美國(guó)經(jīng)濟(jì)也陷入了戰(zhàn)后黃金期后的大停滯,。

　　在宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)演變史上，“供給學(xué)派”在上世紀(jì)80年代的美國(guó)可謂風(fēng)靡一時(shí),。這個(gè)學(xué)派是上世紀(jì)70年代后期興起的反凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)學(xué)強(qiáng)調(diào)需求方面的理論,，而特別著重于供給方面的一個(gè)思想流派，其代表人物包括諾獎(jiǎng)得主蒙代爾以及拉弗,。其政策主張?jiān)谀撤N程度上可謂戳到了美國(guó)經(jīng)濟(jì)的最大病癥,，因而被美國(guó)總統(tǒng)里根采納，以“里根經(jīng)濟(jì)學(xué)”而揚(yáng)名立世,。

　　供給學(xué)派強(qiáng)調(diào)決定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的決定因素,，無(wú)論是長(zhǎng)期還是短期，都是經(jīng)濟(jì)中的勞動(dòng)和資本的配置與有效利用,，認(rèn)為抑制潛在增長(zhǎng)率的主要原因是過(guò)多的政府干預(yù),，以及過(guò)高的稅收，因此主張放寬各種管制,，降低邊際稅率,。

　　一個(gè)運(yùn)動(dòng)員最終成績(jī)?nèi)Q于其體能，而不是短期的訓(xùn)練或者獎(jiǎng)金等刺激政策,。這就是供給經(jīng)濟(jì)學(xué)的真正內(nèi)涵,。