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??? 面對“雪崩式”下跌的A股市場,，在過去短短的兩天里,，央行,、證監(jiān)會,、中央?yún)R金等部門的重磅政策不斷出臺，致力穩(wěn)定股票市場,。

　　重磅　組合政策不斷出臺

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?數(shù)據(jù)來源：WIND資訊

　　7月5日晚間,，中國證監(jiān)會發(fā)布公告稱，為維護股票市場穩(wěn)定,，中國證監(jiān)會決定充分發(fā)揮中國證券金融股份有限公司的作用,，多渠道籌集資金,，擴大業(yè)務(wù)規(guī)模，增強維護市場穩(wěn)定的能力,。中國人民銀行將協(xié)助通過多種形式給予中國證券金融股份有限公司流動性支持,。上周五，證監(jiān)會就宣布證金公司注冊資本將從現(xiàn)在的240億元,，增至約1000億元,，并表示，增資擴股后,，證金公司還將多渠道籌集資金,，用于擴大業(yè)務(wù)規(guī)模，維護資本市場穩(wěn)定,。

　　證金公司成立于2011年10月28日,，是經(jīng)國務(wù)院同意，證監(jiān)會批準設(shè)立的全國性證券類金融機構(gòu),，是中國境內(nèi)唯一從事“轉(zhuǎn)融通業(yè)務(wù)”的金融機構(gòu)，為證券公司融資融券業(yè)務(wù)提供配套服務(wù),。

　　在業(yè)內(nèi)人士看來,，央行此舉將有利于穩(wěn)定證券市場。廣發(fā)證券首席經(jīng)濟學(xué)家劉煜輝評論認為,，中國式的平準基金最終確定為“證券金融公司+央行流動性”,，無規(guī)模表述充滿了想象力，意味著這個流動性可能是無限量的,，直至市場最終恢復(fù)正常秩序,。剩下的就是穩(wěn)定市場的交易策略的選擇。

　　民生證券研究院執(zhí)行院長管清友認為,，此舉切中要害,，干凈利落，用真金白銀穩(wěn)定市場,。融資盤連環(huán)“爆炸”引發(fā)股市流動性危機,，信用被動收縮，匯率劇烈波動,。在此背景下,，救市已經(jīng)上升到中央政府層面，央行也參與救市,，通過釋放真金白銀,，托底市場，穩(wěn)定市場預(yù)期,，確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險,。他認為,，雖然具體金額不詳，但信心重于黃金,。央行不發(fā)布操作細則,，可能有匯率端的考慮，但是預(yù)期比最終的金額更重要,，理論上,，央行有無限開火權(quán)，空頭永遠不知道央行的底牌,。

　　當(dāng)天晚間,，中央?yún)R金公司發(fā)布公告稱，已于近期在二級市場買入交易型開放式指數(shù)基金（ETF）,，并將繼續(xù)相關(guān)市場操作,。這是匯金公司成立以來第六次在二級市場進行增持。6月29日,，上交所公布的規(guī)模信息顯示,，上證50ETF、上證180ETF,、滬深300ETF和華夏滬深300ETF一起出現(xiàn)大幅凈申購,，合計申購金額達93.36億元。彼時,，業(yè)內(nèi)就普遍猜測,，匯金已經(jīng)入市干預(yù)。

　　暫緩　28家擬上市公司推遲IPO

　　實際上,，早在7月4日,，包括證監(jiān)會、證券業(yè)協(xié)會,、證券公司,、基金業(yè)協(xié)會、公募基金就已經(jīng)進行了“總動員”,，力圖驅(qū)散市場的恐慌情緒,。

　　7月4日上午，21家證券公司召開會議,，券商一致表示,，堅決維護股票市場穩(wěn)定發(fā)展，并決定：21家證券公司以2015年6月底凈資產(chǎn)15%出資,，合計不低于1200億元,，用于投資藍籌股ETF；上證綜指在4500點以下，在2015年7月3日余額基礎(chǔ)上,，證券公司自營股票盤不減持,，并擇機增持；上市證券公司將積極推動回購本公司股票,，并推進本公司大股東增持本公司股票,；完善逆周期調(diào)節(jié)機制，及時調(diào)整保證金比例,、擔(dān)保證券折算率,、融券業(yè)務(wù)規(guī)模等相關(guān)指標。

　　當(dāng)天下午,，中國基金業(yè)協(xié)會宣布,，25家公募基金公司召開會議，認為集市場各方之力,，完全有條件,、有能力、有信心維護資本市場穩(wěn)定健康發(fā)展,。與會公司倡議并將積極踐行：打開前期限購基金的申購,，為投資者提供更多選擇；把握市場機遇,，加快偏股型基金的申報和發(fā)行,，并根據(jù)基金契約規(guī)定，完成新增資金建倉,；參會的基金公司董事長和總經(jīng)理承諾：積極申購本公司偏股型基金，并至少持有1年以上,。據(jù)悉,，在當(dāng)天下午25家基金公司的會議上，中國證監(jiān)會主席肖鋼發(fā)表了講話,，其中提到,，未來有萬億資金可以預(yù)期，并強調(diào)“有條件,、有能力,、有信心維護證券市場的穩(wěn)定”。

　　7月4日晚間,，上交所則公布了安記食品,、讀者傳媒、思維列控等10家公司暫緩發(fā)行的公告,。深交所刊登萬里石,、三夫戶外等18家公司暫緩發(fā)行公告。這28家公司公告稱，因市場波動較大,，出于審慎考慮,，發(fā)行人暫緩后續(xù)發(fā)行工作，原披露的發(fā)行時間表將進行調(diào)整,。上述公司中,，已經(jīng)進行網(wǎng)上申購的資金將于7月6日解凍，網(wǎng)下申購資金7月6日退回,。7月5日晚間,，中國證監(jiān)會新聞發(fā)言人鄧舸表示，28家擬上市公司暫緩發(fā)行后,，近期將沒有新股發(fā)行,。下一步新股發(fā)行審核工作不會停止，但將大幅減少新股發(fā)行家數(shù)和發(fā)行融資數(shù)額,。

　　鄧舸還表示,，中金所依照相關(guān)規(guī)定，對交易股指期貨合約特別是中證500股指期貨合約的部分賬戶采取了限制開倉等監(jiān)管措施,。證監(jiān)會要求中金所繼續(xù)實施前期有效措施,，并加大力度，擴大檢查范圍,，配合證監(jiān)會對各種涉嫌違法違規(guī)的行為進行專項核查,。證監(jiān)會對惡意做空、利用股指期貨進行跨期限市場操縱等違法行為,，一經(jīng)查實,，將依法予以嚴懲。

　　目標　旨在穩(wěn)定市場

　　接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪的業(yè)內(nèi)專家則普遍認為,，為了防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險的發(fā)生,，在市場機制失靈的時刻，政府干預(yù)市場勢在必行,。

　　“救市一定要救,，但是救有救的方法?！睎|南大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院名譽院長華生對《經(jīng)濟參考報》記者表示,，救市并不破壞市場機制，市場機制失靈的時候,，政府完全可以干預(yù),。面對正在發(fā)展的系統(tǒng)性金融風(fēng)險，說政府不干預(yù),，不是市場主義的偏執(zhí)和書生的迂腐,，就是等著看笑話的外人。他強調(diào)，救市只限于防止崩盤,，進一步穩(wěn)定市場,，贏得重整時機，而非再人為造市,。救市必須集中力量,，亮出來的實力越是不可戰(zhàn)勝的，最后所花費的代價越小,，底牌要亮就要一亮到底,，不亮則已，亮就一定要贏,。而且要公開公平,，對市場主體一視同仁。

　　他建議,，應(yīng)當(dāng)設(shè)立專買藍籌股的平準基金并以敞口信貸額度支持,，此招一出股市崩盤必止。另一方面股市波動點位和結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)由市場決定,。行政動員干預(yù),、逆市場化改革乃至違法蠻干，得不償失后患無窮,，輕則如前那樣支離破碎節(jié)節(jié)敗退,，重則矯枉過正醞釀更大金融風(fēng)險。

　　武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長董登新則對《經(jīng)濟參考報》記者表示,，西方股災(zāi)爆發(fā)時,，政府救市已成慣例。因為股災(zāi)不是普通的暴漲暴跌,，必須高調(diào)救市,，否則后果很嚴重。不過,，救市只能偶爾而為之,，不可常用,。從長遠來看,，最好救市方式，就是加速市場化改革,，減少行政干預(yù),，完善市場自我修復(fù)、自我調(diào)節(jié)機制,。