據(jù)報道,，國家發(fā)改委6月2日通報,，云南省通信管理局違反《反壟斷法》,，濫用行政權(quán)力,，組織移動,、聯(lián)通,、電信、鐵通達(dá)成價格壟斷協(xié)議,，排除和限制相關(guān)市場競爭,。云南省通信管理局被通報，運(yùn)營商被罰款1318萬,。
不少網(wǎng)民稱,，通信管理局與電信運(yùn)營商沆瀣一氣，帶頭違反《反壟斷法》。雙方已經(jīng)結(jié)成壟斷格局下的利益共同體,，這也是電信業(yè)價格高,、服務(wù)差的癥結(jié)所在。欲消除電信亂象,，罰款并非最優(yōu)策略,，開放市場、引入競爭才是關(guān)鍵,。
罰款只是揚(yáng)湯止沸
經(jīng)調(diào)查,，云南省通信管理局牽頭組織四家電信運(yùn)營商達(dá)成協(xié)議，對贈送給消費(fèi)者的話費(fèi),、充值卡等禮品的范圍,、幅度、頻次等進(jìn)行約定,，并通過下發(fā)整改通知書等手段強(qiáng)制執(zhí)行,，限制了電信運(yùn)營商的競爭能力和手段。
網(wǎng)民“董正偉律師”說,，罰款還是太少了,，寬帶資費(fèi)和無線上網(wǎng)費(fèi)根本降不下來。另外,，既然已經(jīng)查出云南這么做了,，為何不查其他地區(qū)？
網(wǎng)民“帥得驚動dang”說,，罰的又不是他們的錢,。羊毛出在羊身上。還有網(wǎng)民說,，罰完款以后,，他們還不是繼續(xù)壟斷？不放開市場,，罰款就是揚(yáng)湯止沸,。
網(wǎng)民“麥克張迎輝”說，電信運(yùn)營商壟斷的事,，真的太難受了,。移動聯(lián)通電信三家公司中，換來換去都是受罪,。
破壟斷要動真格
有網(wǎng)民稱,，在我國壟斷力巨大的電信市場現(xiàn)實下，電信資費(fèi)長期以來總體偏高,、服務(wù)質(zhì)量卻不高,，久為消費(fèi)者詬病又得不到很好地解決,，根本問題就在于國內(nèi)電信業(yè)競爭不充分，三大電信運(yùn)商處于事實上的壟斷或準(zhǔn)壟斷地位,，降價的內(nèi)在動力微乎其微,。國內(nèi)電信反壟斷的曲折更能說明這一點。
網(wǎng)民“孤云雁hjd”說,，不破除壟斷,，就沒有真正的競爭，就沒有好的服務(wù),，就沒有實質(zhì)性的降價,。網(wǎng)民“稀里糊涂念經(jīng)經(jīng)”說，打破壟斷,，打破利益格局必須動真格,，絕不能以罰款創(chuàng)收為目的。
網(wǎng)民“長雒”則指出,，電信業(yè)存在的諸多頑疾是值得監(jiān)管方深刻反思的,，而我國目前還沒有專門的電信法，在電信業(yè)的管理上還有很長的路要走,。就當(dāng)下而言,，只有做好了監(jiān)管，為電信業(yè)樹立起良性規(guī)則,，讓消費(fèi)者的權(quán)益得到切實保護(hù),，或許我們才能更有力地觸動電信業(yè)的壟斷利益格局。
開放市場是關(guān)鍵
網(wǎng)民“尹衛(wèi)國”說,，目前電信運(yùn)營商雖有“三駕馬車”,，但總體看國企壟斷地位未除，遠(yuǎn)未形成真正的市場競爭,，民資進(jìn)入電信市場仍然被一道堅固的“玻璃門”所阻隔,，亂收費(fèi)在三大電信巨頭中屢屢發(fā)生，甚至在某些違規(guī)“霸王條款”的制訂與堅守中形成了“攻守同盟”及利益共同體,。
網(wǎng)民“吳學(xué)安”說,，壟斷和管制型市場是交易成本最高、效率最低的市場,。電信資費(fèi)市場化取向,，就是要體現(xiàn)消費(fèi)者主權(quán)，發(fā)揮供求關(guān)系和競爭機(jī)制的作用,，讓每一個經(jīng)營主體根據(jù)成本收益法則和社會平均利潤來自行決定價格，營造一個公平競爭的市場環(huán)境,。離開競爭機(jī)制,，成本必然趨于無限大,。無論政府怎么管制價格，都不如放開市場,，讓競爭機(jī)制來推動經(jīng)營者節(jié)約成本,，增強(qiáng)競爭力，造福消費(fèi)者,。
