截至4月1日零時(shí),，已有包括北京,、上海、廣州,、深圳在內(nèi)的近20個(gè)城市公布了地方版“國五條”細(xì)則,。
網(wǎng)民普遍認(rèn)為，樓市“高溫”地區(qū)調(diào)控細(xì)則的如約落地,，對于下一步樓市全局走向具有方向標(biāo)式的引領(lǐng)作用,，也體現(xiàn)了“加碼”調(diào)控的政策取向，但仍有待各地細(xì)化落實(shí),。此外,，只有優(yōu)化與樓市相關(guān)的基礎(chǔ)性設(shè)計(jì)，才能消除“越調(diào)越漲”的怪象,，也才能使預(yù)期更加合理,。
有望形成調(diào)控合力
網(wǎng)民“徐立凡”表示，地方版細(xì)則既是對樓市調(diào)控的具體實(shí)施依據(jù),，也反映著地方對于中央樓市調(diào)控政策的執(zhí)行力,。粵,、京,、滬等地方版細(xì)則，都突出強(qiáng)調(diào)了“國五條”的調(diào)控邏輯,，體現(xiàn)了中央和地方的一致態(tài)度,。嚴(yán)格按個(gè)人轉(zhuǎn)讓住房所得的20%征收個(gè)人所得稅、進(jìn)一步提高二套房貸首付款比例等要求,，成為地方版細(xì)則中的高頻詞句,，就證明了這一點(diǎn)。
網(wǎng)民“風(fēng)一時(shí)語”表示,，各市細(xì)則整體上將形成樓市調(diào)控的合力,，在大方向上有望實(shí)現(xiàn)后市的平穩(wěn)走勢。如京版“國五條”被公認(rèn)為其中手段最“老辣”者,，不僅規(guī)定“單身限購1套住房”,，而且也許是為防人鉆空子，全市3月31日零時(shí)起進(jìn)行“系統(tǒng)升級(jí)”,，暫停網(wǎng)簽8天,；滬版“國五條”明確對第三套房停貸，并重點(diǎn)強(qiáng)化對異地、外籍,、離異,、低齡人群等借款人的貸款資格審查；深版“國五條”則避談20%征稅,；穗版,、深版均強(qiáng)調(diào)房價(jià)漲幅須低于收入增長。
有待細(xì)化落實(shí)
網(wǎng)民“吳翔華”表示,，從一線城市的細(xì)則內(nèi)容看,，依然缺乏有效對策，這一點(diǎn)與廣東省的落地細(xì)則頗為相似,。這也并非地方政府不“給力”,，而是有些政策的制定與出臺(tái)必須有中央相關(guān)部門的配合與規(guī)范，國稅總局至今也沒有關(guān)于20%個(gè)稅如何征收的具體說法,，令地方政府左右為難,。
網(wǎng)民“李國政”認(rèn)為，各地公布的房價(jià)控制目標(biāo)只是對“國五條”要求的回應(yīng),，而對于二手房征稅,、二套房利率等問題還需繼續(xù)細(xì)化落實(shí),。針對20%個(gè)稅的征收問題,，有網(wǎng)民表示，三地都提到了,，北京還公布了嚴(yán)格開征的時(shí)間表,，但依然留下很多懸念，比如哪些費(fèi)用可以作為稅前抵扣,，還不是很明確,，這也為政策的真正實(shí)施帶來了不確定因素。
制度支撐要到位
網(wǎng)民“徐立凡”表示,，在政策環(huán)境非常明確的情況下,，為什么樓市時(shí)常反復(fù)，甚至出現(xiàn)“越調(diào)越漲”的現(xiàn)象,？根本原因不在于樓市調(diào)控的方向,、節(jié)奏，或某一調(diào)控環(huán)節(jié)的細(xì)則是松還是嚴(yán),，而在于與樓市相關(guān)的基礎(chǔ)性制度中,，存在著鼓勵(lì)樓市非理性因素生成的驅(qū)動(dòng)力。比如,，過度依賴土地財(cái)政,，致使土地的開發(fā)使用權(quán)過于集中，土地的價(jià)格發(fā)現(xiàn)無法由市場完成；又如,，樓市具有過強(qiáng)的貨幣反應(yīng),，社會(huì)資金投資渠道的狹窄，導(dǎo)致樓市價(jià)格往往受到流動(dòng)性的哄抬,；再如,，地區(qū)發(fā)展的不平衡，導(dǎo)致了一線城市和其他城市樓市的寒暑不一,。
網(wǎng)民“陽西中”表示,，從中央到地方開出的調(diào)控猛劑，藥方不錯(cuò),，但長遠(yuǎn)來看,，更需“文火”煲制。其一,，“火力”要綿綿不絕,、“煨”足時(shí)辰。其二,，“火候”要張弛有度,、有保有壓，高度抽象的制度設(shè)計(jì)如何落到實(shí)處,，有待驗(yàn)證,。其三，“好藥”還要用好“藥引,、輔料”,，如做好以政策性住房的“兜底”維持底層民生。應(yīng)該看到,，讓公眾對未來房價(jià)“明確預(yù)期”,，背后需要一連串相互配合的政策和制度支撐，絕不可頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳,，否則必是市場預(yù)期混亂,，甚至形成“逆調(diào)控”的客觀效果。