據經濟之聲報道,國家發(fā)改委副主任彭森表示,,國家對國際油價的進一步上漲已經制定了預案,,不會任由國際油價上漲帶動國內物價連創(chuàng)新高�,!笆濉睍r期,,我國要逐步推進成品油價格市場化改革。 7日凌晨零點開始,,全國平均90號汽油和0號柴油每升分別提高0.37元和0.34元,。發(fā)改委表示,這是“在堅持接軌機制的前提下,,綜合考慮經濟運行和價格形勢,,適當調整國內成品油價格”,發(fā)改委副主任彭森昨天在天津參加2011年全國經濟體制改革工作會期間,,對當?shù)匾患页械膬r格情況進行實地調查時告訴記者,,政府不會任由國際油價上漲帶動國內物價連創(chuàng)新高,,已經采取了一系列應對措施,比如,,國家對國際油價的進一步上漲已經制定了預案,,正在研究建立政府、企業(yè),、消費者合理分擔機制,。 發(fā)改委一位相關人士向記者解釋,根據目前的成品油價格形成機制,,當國際油價高于每桶80美元時,,開始扣減加工利潤率,直到按加工零利潤計算成品油價格,。如果國際油價高于每桶130美元,,就會采取適當財稅政策保證成品油生產和供應,汽,、柴油價格原則上不提或少提,。這意味著,如果國際油價繼續(xù)往上漲,,達到某個高位時,,有可能國內油價不會再緊跟國際油價上調。 彭森同時在2011年全國經濟體制改革會議上表示,,“十二五”時期,,要逐步推進成品油價格市場化改革: 彭森:2009年,我們成功實施了成品油價格和燃油稅費改革,,從兩年來的運行情況看,,效果是好的,也為下一步深化改革積累了經驗,�,!笆濉睍r期,要進一步完善成品油價格形成機制,。 逐步推進“成品油價格市場化改革”究竟是個什么概念,?國家發(fā)改委能源研究所研究員周大地說,現(xiàn)在我們是管制性價格,,盡管想去反應市場變化的規(guī)律,,但還是要通過行政管理的方式來定價和批準價格的變化。世界上很多國家在成品油價格方面,,基本上采取由成品油的生產方,,根據市場的情況和成本的變動及時地調整自己的價格,由他們自己定價,也就是說加油站的油價可能是天天時時變動的,。這個方式和我們現(xiàn)在方式比較起來,,能夠比較靈活地反映市場的供需條件,因此也是我們價格改革的方向,。 周大地:真正的市場化根本不用發(fā)布,,中石油、中石化在加油站自己就變了,,價目表該調就調了,,國家對定價機制和幅度可能會有一定的要求,你也不能隨意的定價,、抬高物價,。 中國石油大學中國油氣產業(yè)發(fā)展研究中心主任董秀成則認為,成品油價格市場化改革意味著調價周期可能會縮短,,頻率會加大: 董秀成:調價周期可能會縮短,頻率加大,,來抑制市場的投機行為,。石油價格由市場定價,肯定是處于一種波動狀態(tài),。比如說市場供求關系有的時候緊張或松,,松進漲價,緊的時候就漲,。 不過,,周大地解釋,成品油價格市場化改革不等于國家完全不去干預: 周大地:很多國家即使在采取市場化定價情況下,,也還是可以有一定干預能力的,,所以市場化定價不等于國家完全放手不管。 最重要的一點,,成品油價格市場化改革,,對消費者來說,油價將會更便宜還是更貴呢,?周大地說: 周大地:不在于定價本身,,現(xiàn)在問題在于看國際原油的價格,如果國際原油價格一直向上走,,那想要便宜價格也很難做到,。如果國際原油價格不是一直上升,那么靈活的價格機制,,大家可能覺得,,價格下調的頻率更多一點。
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