目標(biāo)任務(wù):范圍更寬,、標(biāo)準(zhǔn)更嚴
“淘汰落后產(chǎn)能必然要關(guān)停一些生產(chǎn)線,,進而影響地方的財政收入,。有些地區(qū)需要淘汰的落后產(chǎn)能甚至是其支柱產(chǎn)業(yè),所以這項工作對地方政府的考驗最大,�,!惫ば挪靠偣こ處熤旌耆伪硎尽� 因此,,落后產(chǎn)能的界定成為各方關(guān)注的問題,。據(jù)工信部產(chǎn)業(yè)政策司副司長侯世國介紹,首先是按照環(huán)保、節(jié)能,、安全,、質(zhì)量等方面的法律法規(guī)和《促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定》關(guān)于淘汰落后產(chǎn)能的規(guī)定,堅持危及人身安全,、嚴重污染環(huán)境,、嚴重浪費資源、不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等基本原則,。其次是根據(jù)行業(yè)生產(chǎn)特點和產(chǎn)能現(xiàn)狀,,并考慮到工作中的可操作性,在工藝,、技術(shù),、裝備、規(guī)模,、能耗,、環(huán)保、安全,、質(zhì)量等方面制定具體標(biāo)準(zhǔn),。 “工藝、技術(shù),、裝備,、規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)操作性強;環(huán)保、能耗,、質(zhì)量等約束性強,,但實際操作中由于檢測量大、監(jiān)測周期長,,指標(biāo)一致性難以把握,。在具體的淘汰落后工作中,這兩類標(biāo)準(zhǔn)將被結(jié)合起來考慮,,更加強化安全,、環(huán)保、能耗,、質(zhì)量等標(biāo)準(zhǔn)的約束作用,,更加強調(diào)嚴格環(huán)保、安全,、能耗,、質(zhì)量執(zhí)法�,!焙钍绹f,。 “總體上講,,各行業(yè)要按照《國務(wù)院關(guān)于發(fā)布實施〈促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定〉的決定》《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》等文件規(guī)定的范圍和時限淘汰落后產(chǎn)能,。同時考慮到各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展差異,,一些地區(qū)技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級較快,需要加快淘汰落后產(chǎn)能,,各地區(qū)可根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H,,制定范圍更寬、標(biāo)準(zhǔn)更嚴的淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù),�,!敝旌耆握f。 此次公布的18個行業(yè)2010年淘汰落后產(chǎn)能共涉及企業(yè)2087家,,其中涉及企業(yè)數(shù)較多的行業(yè)有:水泥762家,,造紙279家,印染201家,,焦炭192家,,煉鐵175家,鐵合金143家,,制革84家,。從各省份分解落實情況看,淘汰任務(wù)較重,、涉及企業(yè)數(shù)量較多的省份有:河南230家,,山西226家,浙江180家,,河北165家,,云南165家,貴州128家,。
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