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永登縣地處甘肅省中部，河西走廊東端,，是古絲綢之路的重鎮(zhèn),。自古以來(lái)因物產(chǎn)豐富,、五谷豐登而得縣名“永登”。永登縣境內(nèi)礦產(chǎn)資源豐富，其中石英石、石灰石分別達(dá)到3.1億噸和2.9億噸,，依托豐富的礦產(chǎn)資源，從上世紀(jì)80年代開(kāi)始,，永登縣大力開(kāi)辦水泥,、石灰和冶煉企業(yè)，成為西北知名的“冶金谷”,，有“中國(guó)建材之鄉(xiāng)”的美譽(yù),。
永登縣目前共有工業(yè)企業(yè)349家，其中高耗能高污染企業(yè)就有155家,，大多數(shù)屬于國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定要強(qiáng)行淘汰的“五小”企業(yè)。近年來(lái)永登縣依法關(guān)停小水泥,、小造紙等“五小”企業(yè)100多家,，但是一些還未關(guān)停的“兩高”(高耗能、高污染)企業(yè)依然在偷排偷放,，對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成了很大的污染,。
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| 因水污染糖蘿卜長(zhǎng)得比大拇指頭粗不了多少。本報(bào)記者 王志恒
攝 | 灌溉水源遭污染村民種地?zé)o保障
王順延是永登縣中堡鎮(zhèn)清水河村的一位普通農(nóng)民,，記者碰到王順延時(shí),，他正在給莊稼地澆灌冬水。記者看到,，王順延澆地的水有些反常,，流進(jìn)耕地里的水全是黑乎乎的污水，土地被染成了黑色,，散發(fā)出陣陣惡臭,。
王順延告訴記者，近年來(lái)村子里澆地的水越來(lái)越黑,，地里的收成也越來(lái)越差,。原來(lái)一畝地能夠產(chǎn)小麥800多斤，現(xiàn)在連500斤都收不上了,。
清水河村一社村民李菊蓮正在地里挖糖蘿卜,，記者看到，李菊蓮?fù)诔龅奶翘}卜比大拇指頭粗不了多少,。拿著秧子蔫死的糖蘿卜,，李菊蓮愁眉不展,，嘆著氣說(shuō)：“今年的糖蘿卜肯定又賣(mài)不出去了�,！�
李菊蓮說(shuō),，澆地的水有問(wèn)題，種啥啥不成,。為了證實(shí)她的說(shuō)法,，李菊蓮又帶著記者去看一塊種了蒜苗的莊稼地。李菊蓮隨便拔了一把蒜苗,，指著蒜苗的根部給記者看,。記者看到，李菊蓮手里的蒜苗根部全部壞死,，只留下一點(diǎn)點(diǎn)短短的根須和蒜苗連接,。
李菊蓮告訴記者，蒜苗是被污水“燒”死的,，只要是澆了污水的蔬菜,，很少有不死的。李菊蓮說(shuō),，和清水河村相鄰的幾個(gè)村子農(nóng)民種的蔬菜早都賣(mài)光了,，而她們村子里種的蔬菜很少有人要，因?yàn)椴素溩又浪麄兇遄訚驳氐乃袉?wèn)題,，不來(lái)收購(gòu)蔬菜,，今年有很多村民種的蔬菜爛在地里。
企業(yè)偷排偷放現(xiàn)象嚴(yán)重夜間“更勝一籌”
村民們告訴記者,，清水河村的莊稼收成沒(méi)有保障,，主要原因是澆莊稼地的水出了問(wèn)題。
在村民王順延的帶領(lǐng)下,，記者沿著水渠一路走去,，發(fā)現(xiàn)清水河村幾乎所有澆地的水都受到了污染，橫穿村子而過(guò)的水渠也被污水染成了黑色,。雖然冬天氣溫很低,，但是整個(gè)村莊還是彌漫著一股股臭味，一位戴口罩的村民告訴記者,，到了夏天,，臭味更濃。
王順延告訴記者,，這些污水都是幾家水泥廠偷排的,。在永登一家水泥企業(yè)的一處排污口，記者看到，這家企業(yè)圍墻上伸出兩個(gè)排污管子,，污水正在源源不斷地排出來(lái),，和其它幾家企業(yè)排放的污水匯合在一起，形成一股更大的污水,，向清水村方向流去,。順著這股污水走不到兩公里，記者發(fā)現(xiàn)這些污水毫無(wú)遮掩地直接排進(jìn)了莊浪河,。莊浪河發(fā)源于祁連山,，是黃河上游的一個(gè)重要支流，在蘭州市西固區(qū)河口鎮(zhèn)和黃河匯合,。
村民們告訴記者,，這些水泥企業(yè)沒(méi)有向莊浪河排污水之前，莊浪河的水不但可以澆灌莊稼,，還能夠供應(yīng)村民們吃水,，但是現(xiàn)在莊浪河污染嚴(yán)重，莊浪河的水已經(jīng)不能飲用了,。
在永登縣采訪時(shí),，記者還發(fā)現(xiàn)，一些鐵合金和硅鐵冶煉企業(yè)白天煙囪里排出的煙塵并不多,，但是到了晚上,，這些冶煉企業(yè)卻爐火熊熊，煙霧彌漫,，呈現(xiàn)出一派繁忙的生產(chǎn)景象,。
當(dāng)?shù)刂榈拇迕駛兏嬖V記者,，白天這些企業(yè)害怕環(huán)保檢查,，生產(chǎn)時(shí)將除塵設(shè)備打開(kāi)，煙塵得到回收,，但是到了晚上,，這些冶煉企業(yè)為了節(jié)約電費(fèi)成本，就把除塵設(shè)備關(guān)掉,，煙塵全部排放到空中,。王延順告訴記者，在當(dāng)?shù)�,，村民們洗的衣服掛在院子里,，刮西北風(fēng)的時(shí)候，過(guò)不了多久,，衣服上就會(huì)沾滿灰塵,。
小石灰窯難關(guān)停
永登縣境內(nèi)礦產(chǎn)資源豐富，依托豐富的礦石資源，當(dāng)?shù)卮罅Πl(fā)展石灰產(chǎn)業(yè),。雖然已經(jīng)關(guān)閉了35家石灰廠,，但是目前仍然還有32家石灰石生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)。
在中堡鎮(zhèn)的一個(gè)石灰廠,，記者看到,，這家石灰廠有五六孔燒石灰的土窯。大量的石灰石和煤炭堆放在一起進(jìn)行燒制,，濃煙滾滾,。
中堡村村民徐大福正和妻子用推車(chē)給一輛卡車(chē)上裝燒好的石灰。徐大福告訴記者,，他們村子里有很多這樣的小石灰窯,，村民們常年在這些石灰窯廠打工，根據(jù)產(chǎn)量獲取報(bào)酬,，每個(gè)月大約有1500元左右的收入,。
徐大福說(shuō)，其實(shí)大家都知道這些小石灰廠不合法,，但是為了打工掙錢(qián),，誰(shuí)都不會(huì)向上面舉報(bào)�,？h上很多部門(mén)也經(jīng)常來(lái)查,，但是查的時(shí)候老板們都能提前知道消息，就把石灰窯關(guān)掉,，民工都是當(dāng)?shù)厝�,，老板就遣散他們各自回家，等到檢查過(guò)后,，老板就重新組織生產(chǎn),。
永登縣環(huán)保局局長(zhǎng)楊華仁介紹說(shuō)，建土窯生產(chǎn)石灰是永登縣的傳統(tǒng)工業(yè)項(xiàng)目,。上世紀(jì)八九十年代永登縣石灰生產(chǎn)最旺盛時(shí),，全縣大約有200多家石灰生產(chǎn)企業(yè)，主要集中在該縣大有,、中堡等鄉(xiāng)鎮(zhèn),。
楊華仁介紹說(shuō)，永登縣的石灰生產(chǎn)企業(yè)都是屬于國(guó)家明令禁止的“五小”企業(yè),，屬于關(guān)閉對(duì)象,。近年來(lái)永登縣也采取了多種措施進(jìn)行關(guān)閉，但是還是有部分不法之徒受利益促動(dòng),，組織生產(chǎn),，關(guān)關(guān)停停和環(huán)保部門(mén)“打游擊”,。今年永登縣對(duì)全縣的小石灰窯進(jìn)行了集中整治，已經(jīng)關(guān)停了35孔石灰窯,，完成窯體改造七孔,，目前正在改造的還有25孔。楊華仁說(shuō),，永登縣今年的環(huán)保工作雖然取得了一定成效,，但是污染防治形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，主要是“五小”企業(yè)的關(guān)閉面臨著很大的困難,。
永登縣副縣長(zhǎng)郭新斌告訴記者,，永登縣加大工業(yè)污染治理，依法堅(jiān)決關(guān)閉污染工業(yè)企業(yè)的決心很大,�,！笆晃濉逼陂g，永登縣計(jì)劃分批關(guān)閉107家水泥,、電石,、鐵合金、鋼鐵等落后產(chǎn)能企業(yè),。按照縣上制定的“管住增量,、調(diào)整存量、上大壓小,、扶優(yōu)汰劣”的工作方針,，從根本上遏制高耗能高污染行業(yè)過(guò)快增長(zhǎng)。
但是郭新斌也坦言,，永登縣要全部關(guān)閉“兩高”企業(yè),，也面臨著財(cái)政收入銳減的難題。郭新斌說(shuō),，據(jù)測(cè)算,，“十一五”期間，永登縣關(guān)閉107家企業(yè)后,，工業(yè)產(chǎn)值將減少4.4億元,，減少稅收3000多萬(wàn)元,，這對(duì)于一個(gè)年財(cái)政收入只有1.3億元的財(cái)政困難縣來(lái)說(shuō),，將是一道很難邁過(guò)的坎。
警惕產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移背后隱藏的“污染接力”
記者近期在調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn),，一些發(fā)達(dá)地區(qū)關(guān)停污染企業(yè)后,，欠發(fā)達(dá)地區(qū)的招商引資團(tuán)就會(huì)蜂擁而入，發(fā)展接力變成污染接力的趨勢(shì)明顯,。環(huán)保人士和專(zhuān)家認(rèn)為,，環(huán)境保護(hù)全國(guó)必須一盤(pán)棋,，排污企業(yè)遷入地和遷出地政府都責(zé)無(wú)旁貸，環(huán)�,？偩值炔块T(mén)要盡快掌握排污企業(yè)跨區(qū)域遷移情況,，規(guī)范產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移背后隱藏的污染轉(zhuǎn)移現(xiàn)象。[詳情]
邊界污染糾紛折射環(huán)保工作三大困境
記者最近在東部沿海地區(qū)調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn),，兩省,、兩市(縣)乃至兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的邊界地區(qū)正日益成為污染糾紛的多發(fā)處，更是容易引發(fā)群體性事件的矛盾潛伏處,。近年來(lái),，各地為處理邊界污染糾紛問(wèn)題盡了很多努力，也經(jīng)歷了不少“扯皮拉筋”的煩惱,，折射出當(dāng)前環(huán)保工作三大困境,。[詳情] |