黨的十八大報告指出,,建設(shè)生態(tài)文明,,是關(guān)系人民福祉,、關(guān)乎民族未來的長遠大計,。面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重,、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴峻形勢,,必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然,、保護自然的生態(tài)文明理念,,把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟建設(shè),、政治建設(shè),、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程,,努力建設(shè)美麗中國,,實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。在這個過程中,建筑業(yè)作為耗能大戶,,對生態(tài)文明建設(shè)的進程與成效,影響至關(guān)重要,。 建設(shè)生態(tài)文明,,建筑業(yè)首當其沖,責任重大,。據(jù)統(tǒng)計,,在全社會能耗中,建筑能耗占到近一半,,為46.7%,,遠超其他行業(yè)。我國現(xiàn)有建筑總面積400多億平方米,,隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展,,預(yù)計到2020年將新增建筑面積約300億平方米。屆時我國建筑能耗將達到10.9億噸標準煤,,相當于北京五大電廠煤炭合理庫存的400倍,。據(jù)專家估算,每噸標準煤按照中國的發(fā)電成本折合大約等于2700度電,。那么,,2020年,我國的建筑能耗將達到29430億度電,,比三峽電站34年的發(fā)電量總和還要多,。 不容忽視的是,目前存在諸多不符合生態(tài)文明建設(shè)要求的問題,。比如,,在建造理念上,背離建筑產(chǎn)品“用,、固,、美”的本質(zhì)屬性,追求奢華消費,、過度消費,,盲目比“高”、比“闊”,、比“大”,, 以致“千城一面”“千樓一貌”。另外,,多地動輒圈地幾十,、上百平方公里,盲目造城,以致“鬼城”“龜城”“空城”“偽城”“黑城”“睡城”“寒城”等相關(guān)報道頻繁見諸報端,,造成資源的巨大浪費,。又如,在施工準備中,,教條理解“三通一平”,, 隨意推坡、填川,、挖山,,不僅浪費資源,更破壞生態(tài),,遺禍子孫,,還有在施工過程中,部分施工單位忽視環(huán)保措施,,粉塵鋪天,,污水橫流,噪音擾民…… 上述種種忽視生態(tài)文明的表現(xiàn),,究其原因,,主要是一些地區(qū)缺乏生態(tài)人文自覺,缺乏環(huán)境保護意識,,同時建筑行業(yè)在體制機制,、科技創(chuàng)新、政策導(dǎo)向上也都存在不少問題,,影響了生態(tài)文明建設(shè)的成效,。 我認為,建筑行業(yè)的“綠色行動”可以從以下四個層面著力:首先,,大力推進“綠色建造”,,從規(guī)劃設(shè)計的源頭落實生態(tài)文明要求,包括強化法制建設(shè),,積極發(fā)揮各級人大在立法與監(jiān)督方面的作用,,強化政府、設(shè)計方,、施工方,、使用方等各方主體的相關(guān)責任,讓違背生態(tài)文明的決策和行為從法制層面受到約束,;其次,,進一步推行工程總承包制,加快實現(xiàn)設(shè)計施工一體化,,使規(guī)劃,、投資,、設(shè)計、施工等全過程融貫生態(tài)文明理念,,提高能源利用效率,,減少資源消耗;再次,,建議通過健全行業(yè)法律法規(guī),,規(guī)范建設(shè)方的招標行為,杜絕隨意肢解發(fā)包,,為實現(xiàn)工程總承包創(chuàng)造條件;最后,,加快建筑工業(yè)化步伐,,大力推廣工廠化預(yù)制、現(xiàn)場裝配化施工的工業(yè)化建造方式,,依靠科技進步實現(xiàn)節(jié)能降耗,,減少污染和垃圾,降低總體造價,,此外還建議政府進一步加大政策引導(dǎo),,鼓勵大型建筑地產(chǎn)企業(yè)加大研發(fā)和投入力度,建設(shè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)園,,走建筑工業(yè)化之路,。
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