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2015-03-09   作者:記者 鄧中豪 秦華江 關(guān)桂峰 潘林青采寫  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
【字號(hào)

  1.巨頭刷墻布局千億市場(chǎng) 2.老鄉(xiāng)上網(wǎng)開辟致富新途徑 3.農(nóng)村電商潛力仍待激活 4.出臺(tái)政策加強(qiáng)引導(dǎo)

  記者近日在北京,、天津,、山東,、江蘇等地調(diào)研發(fā)現(xiàn),,隨著城市電商市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,電商巨頭普遍開始下沉渠道,,布局農(nóng)村千億市場(chǎng),。與此同時(shí),,隨著農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施日益改善,“淘寶村”在各地不斷涌現(xiàn),,上網(wǎng)開店成為老鄉(xiāng)增收致富的新途徑,。專家認(rèn)為,挖掘農(nóng)村電商潛力,,激活農(nóng)村電商消費(fèi),,對(duì)帶動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)具有重要意義,宜高度重視農(nóng)村電商發(fā)展中遇到的諸多瓶頸,,出臺(tái)系統(tǒng)政策,,加強(qiáng)扶持引導(dǎo)。

  “巨頭刷墻”布局千億市場(chǎng)

  “老鄉(xiāng)見老鄉(xiāng),,購(gòu)物去當(dāng)當(dāng)”“發(fā)家致富靠勞動(dòng),,勤儉持家靠京東”“當(dāng)心花錢淘假貨,正品省錢來(lái)蘇寧”……一時(shí)間電商巨頭到農(nóng)村刷標(biāo)語(yǔ)的現(xiàn)象在各地頻現(xiàn),。
  據(jù)了解,,京東商城下鄉(xiāng)刷墻的項(xiàng)目從2013年四季度開始進(jìn)行,今年3月份基本完成,,已經(jīng)在全國(guó)145座城市做了8000幅刷墻廣告,。據(jù)了解,中國(guó)約3000個(gè)行政區(qū)縣中京東已經(jīng)覆蓋了1700多個(gè)區(qū)縣,,90%以上的訂單由自有配送員配送。不過,,對(duì)于小縣城和農(nóng)村,,京東商城CEO沈皓瑜坦言,訂單量達(dá)不到,,無(wú)法建立自有配送站點(diǎn),,只能與第三方合作。從今年年初開始,,京東商城推出“先鋒站”計(jì)劃,,從現(xiàn)有配送體系中抽調(diào)精干力量派遣到各自家鄉(xiāng),在當(dāng)?shù)爻闪⒕〇|配送站,,讓其獨(dú)立負(fù)責(zé)一個(gè)區(qū)縣的配送工作,。
  阿里巴巴集團(tuán)在首屆浙江縣域電子商務(wù)峰會(huì)上宣布,將啟動(dòng)千縣萬(wàn)村計(jì)劃,,在未來(lái)3至5年內(nèi),,投資100億元,建立1000個(gè)縣級(jí)運(yùn)營(yíng)中心和10萬(wàn)個(gè)村級(jí)服務(wù)站,。這意味著,,阿里巴巴要在今后幾年將其電子商務(wù)的網(wǎng)絡(luò)覆蓋到全國(guó)三分之一強(qiáng)的縣以及六分之一的農(nóng)村地區(qū)。蘇寧將各地原有的200家鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)點(diǎn)升級(jí)為可提供代客下單、最后一公里配送,、售后維修,、批發(fā)銷售等服務(wù)的“新式鄉(xiāng)村服務(wù)站”,并計(jì)劃在5年內(nèi)將這些服務(wù)站擴(kuò)大到1萬(wàn)家,。
  農(nóng)村市場(chǎng)正成為我國(guó)電子商務(wù)增長(zhǎng)的新引擎,。阿里研究院數(shù)據(jù)顯示, 過去三年,,淘寶農(nóng)村消費(fèi)占比從2012年二季度的7.11%上升到2014年一季度的9.11%,,預(yù)計(jì)到2016年全國(guó)農(nóng)村網(wǎng)購(gòu)市場(chǎng)規(guī)模有望達(dá)4600億元。阿里巴巴集團(tuán)CEO陸兆禧近日表示,,如充分挖掘農(nóng)村6億人的市場(chǎng),,能再造一個(gè)淘寶。
  阿里研究院最新發(fā)布的《農(nóng)村電子商務(wù)消費(fèi)報(bào)告》預(yù)測(cè),,中國(guó)農(nóng)村電商消費(fèi)市場(chǎng)潛力巨大,,農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)呈現(xiàn)的巨大供需不平衡為電子商務(wù)提供了機(jī)會(huì)。在首屆浙江縣域電子商務(wù)峰會(huì)上,,阿里研究院院長(zhǎng)高紅冰曾表示,,農(nóng)村市場(chǎng)是一個(gè)新的藍(lán)海市場(chǎng),在整個(gè)網(wǎng)購(gòu)一片繁榮的背后,,支付寶過去半年的新增用戶中超過一半來(lái)自三四線城市,,未來(lái)農(nóng)村網(wǎng)購(gòu)市場(chǎng)或?qū)⒊^城市,成為電商下一輪增長(zhǎng)的新引擎,。
  中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心的數(shù)據(jù)顯示,,截至2014年6月,我國(guó)網(wǎng)民中農(nóng)村網(wǎng)民占比28.2%,,農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模達(dá)1.78億人,,較2013年底增加169萬(wàn)人。值得注意的是,,在各類上網(wǎng)終端中,,2013年農(nóng)村網(wǎng)民使用手機(jī)上網(wǎng)的比例達(dá)84.6%,高出城鎮(zhèn)5個(gè)百分點(diǎn),。而農(nóng)村居民主要消費(fèi)支出集中在日常開支,、購(gòu)買生產(chǎn)資料和子女教育,對(duì)日用品,、服裝,、家電等類別商品及社保提繳、資金存匯取,、水電煤繳費(fèi),、快遞收發(fā)等類別服務(wù)存在需求,。

  “老鄉(xiāng)上網(wǎng)”開辟致富新途徑

  “巨頭下鄉(xiāng)”向農(nóng)村售貨的同時(shí),農(nóng)民也紛紛上網(wǎng)開店,,通過電商帶動(dòng)土特產(chǎn)品銷售,。
  山東沂蒙優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品交易中心依托供銷社系統(tǒng),以臨沂市供銷社為主導(dǎo),,縣,、鄉(xiāng)、村三級(jí)供銷社為基礎(chǔ),,以最新組建的臨沂市蔬菜,、果品、養(yǎng)殖業(yè)三個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社為支撐,,聯(lián)合全市從事優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的600多家農(nóng)民專業(yè)合作社共同參與經(jīng)營(yíng),。
  山東沂蒙優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品交易中心副總經(jīng)理、淘寶網(wǎng)特色中國(guó)臨沂館總經(jīng)理孫思永告訴記者,,山東省臨沂市是沂蒙革命老區(qū),,多山地丘陵,沒有交通,、市場(chǎng)等特殊優(yōu)勢(shì),,但沂蒙山區(qū)生產(chǎn)蜜桃、蘋果,、核桃,、板栗、花生,、煎餅,、蜂蜜、蝎子,、山羊等多種優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,該怎么辦,?除了拓寬傳統(tǒng)的銷售渠道,,我們想到了還要利用好互聯(lián)網(wǎng),于是就和淘寶進(jìn)行了洽談,。沒想到,,我們的特色中國(guó)臨沂館上線后,大受消費(fèi)者歡迎,。比如,,有一家賣煎餅的小商戶,不到一個(gè)小時(shí)就賣了1000多份煎餅,。
  “開設(shè)擁有政府背景的網(wǎng)店賣蜜桃,,是我們探索電子商務(wù)的第一步,。”山東省臨沂市蒙陰縣供銷社主任陳學(xué)省告訴記者,,蒙陰縣蜜桃種植面積約為65萬(wàn)畝,,目前果業(yè)收入是這里農(nóng)民收入的主要來(lái)源,占農(nóng)民人均純收入的70%以上,。為了進(jìn)一步做大做強(qiáng)蜜桃產(chǎn)業(yè),,提高產(chǎn)業(yè)附加值,蒙陰縣專門出臺(tái)了《關(guān)于建設(shè)現(xiàn)代桃產(chǎn)業(yè)體系的實(shí)施意見》,。其中,,明確提出要大力發(fā)展電子商務(wù),與全國(guó)主銷地城市建立實(shí)時(shí)價(jià)格信息反饋網(wǎng)絡(luò),,制定各類蜜桃銷售基準(zhǔn)價(jià)格,,避免惡意競(jìng)爭(zhēng)。
  山東省蒙陰縣宗路果品專業(yè)合作社理事長(zhǎng)劉宗路做了多年果品銷售生意,,以前都是通過傳統(tǒng)方式買賣,。后來(lái),他首次在網(wǎng)上開始銷售蜜桃等果品,�,!霸谙募靖叻迤冢诰W(wǎng)上賣蜜桃一個(gè)星期的銷售額就有100多萬(wàn)元,,買家來(lái)自五湖四海,。如果不是親身經(jīng)歷,這么高的銷售額以前連想都不敢想,�,!眲⒆诼氛f(shuō)。
  山東省蒙陰縣野店鎮(zhèn)毛坪村桃農(nóng)劉和滿種蜜桃有幾十年了,,以前塑料筐裝好蜜桃后,,在地頭直接賣給小販,或是直接送到附近的市場(chǎng)上賣掉,,他今年也是首次嘗試網(wǎng)上賣桃,。劉和滿說(shuō),把蜜桃放到網(wǎng)上銷售,,不僅再也不用擔(dān)心桃販們故意壓低價(jià)格了,,而且銷路也比以前廣了許多,僅此一項(xiàng)他的6畝蜜桃估計(jì)能增收1萬(wàn)多元,。
  在江蘇沭陽(yáng)縣新河鎮(zhèn),,記者看到20多家快遞公司已入駐,不少汽車正忙著裝載花木向外地發(fā)貨,。不遠(yuǎn)處的顏集鎮(zhèn),,農(nóng)村臨街的墻壁上刷著“在家網(wǎng)上開店鋪,、家庭事業(yè)兩不誤”等宣傳標(biāo)語(yǔ)。沭陽(yáng)縣軟件園常務(wù)副主任李敏亞告訴記者,,近年來(lái)沭陽(yáng)縣花木通過電商銷售的比例逐年增加,,目前全縣已有網(wǎng)上花店2萬(wàn)多家,年銷售10億多元,,帶動(dòng)20萬(wàn)人從業(yè),。
  統(tǒng)計(jì)顯示,截至2013年11月30日,,淘寶網(wǎng)注冊(cè)地在村鎮(zhèn)的店鋪已達(dá)到105萬(wàn)家,,在河北、山東,、浙江,、廣東等地已自發(fā)形成20多個(gè)“淘寶村”。這些“淘寶村”的網(wǎng)商數(shù)量均達(dá)到當(dāng)?shù)丶彝魯?shù)的10%以上,,電子商務(wù)交易規(guī)模都超過1000萬(wàn)元,,共帶來(lái)直接就業(yè)6萬(wàn)人,年銷售額超過50億元,。

  農(nóng)村地區(qū)電商潛力仍待激活

  記者調(diào)研發(fā)現(xiàn),,蓬勃興起的農(nóng)村電子商務(wù)仍遭遇多重因素掣肘,巨大潛力有待激活,。
  首先,,物流不便已成為農(nóng)村地區(qū)發(fā)展電子商務(wù)的最大制約因素。
  家住遼寧省本溪市本溪滿族自治縣草河口鎮(zhèn)祁家堡村的小龐,,今年17歲,,平時(shí)雖愛上網(wǎng)玩游戲但卻很少網(wǎng)購(gòu)。小龐告訴記者,,網(wǎng)上東西雖好,,但并不能像城里一樣送貨到門。只有申通,、圓通兩家快遞能送貨到鎮(zhèn)上自提點(diǎn),,連村都到不了,每次上網(wǎng)買東西都很不方便,。物流極大制約了農(nóng)民網(wǎng)購(gòu)積極性。據(jù)了解,,由于鄉(xiāng)村間物流成本較高,,多數(shù)快遞公司的網(wǎng)店止步在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí),一些快遞網(wǎng)點(diǎn)除了快遞寄存,,還要進(jìn)行煙酒飲料銷售,,否則難以維持,。
  物流不便同樣導(dǎo)致農(nóng)民網(wǎng)商高度依賴線下產(chǎn)業(yè)的聚集。中央財(cái)經(jīng)大學(xué)民生經(jīng)濟(jì)研究中心主任李永壯說(shuō),,目前的“淘寶村”,,往往是線下產(chǎn)業(yè)聚集的產(chǎn)物,電子商務(wù)只是增加了一個(gè)銷售渠道,。而許多農(nóng)村還沒有快遞收發(fā)點(diǎn),,農(nóng)民如想在這些農(nóng)村做網(wǎng)商,根本沒有條件,。
  李敏亞說(shuō),,在城鎮(zhèn)投遞的物流成本比三四線城市要高一倍,線下如果沒有形成一定規(guī)模,,物流成本就成了大問題,。除此之外,各地快遞業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施也參差不齊,。山東省蒙陰縣宗路果品專業(yè)合作社理事長(zhǎng)劉宗路說(shuō),,想要網(wǎng)上銷售農(nóng)產(chǎn)品,必須要有冷庫(kù)等相關(guān)的物流倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施,,但近年來(lái)國(guó)家對(duì)用地指標(biāo)控制嚴(yán)格,,許多倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施可能連審批關(guān)都過不了。
  其次,,農(nóng)民網(wǎng)商組織經(jīng)營(yíng)水平普遍偏低,,人才缺乏。
  江蘇省沭陽(yáng)縣新河鎮(zhèn)辦公室主任應(yīng)學(xué)峰說(shuō),,農(nóng)民做網(wǎng)商多為自發(fā)行為,,缺乏合作社或法人團(tuán)隊(duì)運(yùn)作,組織經(jīng)營(yíng)水平偏低,,惡性競(jìng)爭(zhēng),、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重,競(jìng)爭(zhēng)到最后誰(shuí)也沒錢賺,。
  據(jù)了解,,隨著大量同類產(chǎn)品的出現(xiàn),沭陽(yáng)的花木賣家出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng),,有的新賣家為了提升銷量甚至采取不要利潤(rùn)的方式,,引起很多老賣家的不滿。不僅如此,,農(nóng)民大多沒有經(jīng)過系統(tǒng)培訓(xùn),,營(yíng)銷落后,缺乏對(duì)高端品牌的培育,、策劃,、包裝和宣傳能力,,產(chǎn)品設(shè)計(jì)創(chuàng)新性不足、網(wǎng)店裝飾粗糙,、圖片不清晰的現(xiàn)象非常普遍,。山東省蒙陰縣宗路果品專業(yè)合作社理事長(zhǎng)劉宗路說(shuō),通過網(wǎng)絡(luò)銷售農(nóng)產(chǎn)品,,目前在農(nóng)村還算是“新鮮事”,,有好多農(nóng)民連上網(wǎng)都不會(huì),懂專業(yè)技術(shù)的人才更是緊缺,。
  第三,,“一顆老鼠屎壞一鍋湯”。
  多位受訪者告訴記者,,與農(nóng)產(chǎn)品傳統(tǒng)銷售方式相比,,在網(wǎng)上銷售農(nóng)產(chǎn)品一旦出現(xiàn)質(zhì)量安全問題更容易被放大。比如,,許多在網(wǎng)上銷售的農(nóng)產(chǎn)品為擴(kuò)大銷路,,都打出全國(guó)知名產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品的旗號(hào),往往真假難辨,、良莠不齊,,一旦出問題,有可能將這個(gè)全國(guó)知名產(chǎn)地的農(nóng)產(chǎn)品“一棒子打死”,,且這個(gè)惡名有可能瞬間通過互聯(lián)網(wǎng)傳遍全國(guó),。建議要建立網(wǎng)上銷售農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度、“農(nóng)民網(wǎng)商”誠(chéng)信檔案與紅黑名單制度,,對(duì)于網(wǎng)上銷售的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,,對(duì)于網(wǎng)上銷售假冒偽劣農(nóng)產(chǎn)品的商戶進(jìn)行嚴(yán)格查處。
  新河鎮(zhèn)黨委書記袁堂初說(shuō),,2013年2月新河鎮(zhèn)人民政府成立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)管理辦公室,,當(dāng)年便接受全國(guó)各地網(wǎng)購(gòu)顧客投訴136件。李敏亞說(shuō),,隨著網(wǎng)店規(guī)模擴(kuò)大,,不誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)行為也時(shí)有發(fā)生,鎮(zhèn)里每年都接到全國(guó)各地?cái)?shù)十起誠(chéng)信投訴,。
  第四,,銷售渠道“受制于人”。
  山東沂蒙優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品交易中心副總經(jīng)理,、淘寶網(wǎng)特色中國(guó)臨沂館總經(jīng)理孫思永說(shuō),,別看現(xiàn)在我們提供的沂蒙優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品在網(wǎng)上賣得很好,但我一直擔(dān)憂銷售渠道“受制于人”,因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在只能通過淘寶網(wǎng)往外銷售,。如果哪天和淘寶網(wǎng)合作不順暢,我們的農(nóng)產(chǎn)品銷售就要受到很大影響,。因此,,我們打算早點(diǎn)建起自己的網(wǎng)上銷售平臺(tái),但在資金,、技術(shù),、市場(chǎng)推廣等許多方面存在困難,希望國(guó)家能夠出臺(tái)相關(guān)政策予以扶持,。

  出臺(tái)系統(tǒng)政策加強(qiáng)扶持引導(dǎo)

  專家認(rèn)為,,農(nóng)村已成為我國(guó)電商發(fā)展的新藍(lán)海,宜出臺(tái)系統(tǒng)政策,,促進(jìn)農(nóng)村電商發(fā)展,。
  第一,進(jìn)一步推進(jìn)“快遞下鄉(xiāng)”,,突破農(nóng)村物流瓶頸,。統(tǒng)計(jì)顯示,目前我國(guó)農(nóng)村快遞量只占快遞總量的10%,,2014年初國(guó)家郵政管理部門已啟動(dòng)“快遞下鄉(xiāng)”工程,,鼓勵(lì)企業(yè)加快農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)布局。專家建議,,應(yīng)在倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè)用地,、配送車輛管理等方面出臺(tái)鼓勵(lì)政策,加強(qiáng)各快遞企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)資源的整合,�,?捎烧畢f(xié)調(diào)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立物流配送中心,在偏遠(yuǎn)農(nóng)村建設(shè)公共投遞平臺(tái),,降低農(nóng)村配送成本,。加大對(duì)民營(yíng)快遞企業(yè)的優(yōu)惠和支持力度,每年安排一定資金對(duì)“進(jìn)村快遞”予以補(bǔ)助,,解決電商物流配送“最后一公里”的問題,。
  第二,調(diào)動(dòng)發(fā)揮“村官”作用,,走出帶有農(nóng)村特色的電商之路,。蘇寧云商集團(tuán)股份有限公司三、四級(jí)市場(chǎng)項(xiàng)目部經(jīng)理王永飛建議,,可考慮利用農(nóng)村公共設(shè)施,,推廣設(shè)立“信息點(diǎn)”,由各行政村的“村官”或“大學(xué)生村官”管理,既方便農(nóng)民網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物,,也方便農(nóng)民收發(fā)快遞,。探索建立鼓勵(lì)機(jī)制,可由政府發(fā)一定底薪,,由享受便利的電商巨頭為這些“村官”發(fā)傭金,。
  第三,加強(qiáng)政策引導(dǎo),,提高農(nóng)民網(wǎng)商組織管理水平,。江蘇睢寧縣主抓電商的基層干部指出,線下組織化水平低,,線上盈利能力弱,,線下無(wú)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),線上也難成氣候,。農(nóng)民上網(wǎng)開店應(yīng)該鼓勵(lì),,但也需規(guī)劃引導(dǎo)。各地政府應(yīng)引導(dǎo)農(nóng)民成立合作社和法人機(jī)構(gòu),,培育具有地域特色的品牌,,提高產(chǎn)品溢價(jià)能力,避免過度競(jìng)爭(zhēng),、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)乃至“自相殘殺”的現(xiàn)象,。
  第四,開展職業(yè)培訓(xùn),,培養(yǎng)電商人才,。阿里研究院報(bào)告認(rèn)為,未來(lái)兩年縣域網(wǎng)商對(duì)運(yùn)營(yíng)推廣,、美工設(shè)計(jì)等電商人才的需求量超過200萬(wàn)人,。專家建議,應(yīng)培養(yǎng)農(nóng)村電子商務(wù)管理人員,,鼓勵(lì)農(nóng)村黨員干部,、種養(yǎng)大戶、技術(shù)能手,、大學(xué)生村官等擔(dān)任農(nóng)村電子商務(wù)負(fù)責(zé)人,;加強(qiáng)與高等院校、科研院所的溝通交流,,積極探索“校村合作”新模式,,做好技術(shù)、人才的引進(jìn)工作,;建立健全電子商務(wù)培訓(xùn)機(jī)制,,通過邀請(qǐng)專家到村,、遠(yuǎn)程教育等方式加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民電商知識(shí)的培訓(xùn)以及消費(fèi)觀念的宣傳引導(dǎo)。
  第五,,加強(qiáng)誠(chéng)信管理,,嚴(yán)打制假售假。2013年2月,,新河鎮(zhèn)人民政府成立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)管理辦公室,,通過網(wǎng)絡(luò)等公布網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)監(jiān)管、投訴方式,,凡是涉嫌價(jià)格欺詐、假冒偽劣產(chǎn)品的,,實(shí)行一周查處辦結(jié)制,。2014年9月統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,新河鎮(zhèn)網(wǎng)購(gòu)顧客投訴量同比下降36.5%,。專家建議,,在農(nóng)村電商發(fā)達(dá)地區(qū),應(yīng)建立,、推廣網(wǎng)上銷售產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度,、“農(nóng)民網(wǎng)商”誠(chéng)信檔案與紅黑名單制度,對(duì)于網(wǎng)上銷售的產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,,對(duì)于網(wǎng)上銷售假冒偽劣產(chǎn)品的商戶進(jìn)行嚴(yán)格查處,。

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