當前,,中國經(jīng)濟增速正運行在7%~7.5%的增長區(qū)間,,這種增長盡管遠比2000~2008年平均10.2%的增長降低一個臺階,,但也正在經(jīng)歷一個“提質(zhì)增效,,擠出水分”的新階段。
高增長之后需要“換擋”
最新公布的中國三季度國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)中同比增長7.3%,,增幅創(chuàng)下22個季度以來的新低,,固定資產(chǎn)投資受房地產(chǎn)投資大幅下滑拖累繼續(xù)放緩,,發(fā)電量也出現(xiàn)內(nèi)年首次同比下跌,但這些數(shù)據(jù)的下滑并不代表中國經(jīng)濟“衰退”,,“硬著陸”,,甚至是“崩潰”。
到底如何看待當前中國經(jīng)濟?在中國改革開放歷史上,,至國際輿論上,總共出現(xiàn)過3次比較集中的“中國崩潰論”,,分別是1989年,、1997年(亞洲金融危機)和2008年(全球金融海嘯)。然而,,中國一直是全球增長最快的國家,,1978-2013年間,中國GDP增長了155倍,。事實也將證明,,外界對中國經(jīng)濟增長的過度擔憂恐怕也沒有太大必要。
的確,,從2010年第一季度開始,,中國經(jīng)濟增速連續(xù)下滑18個季度,為改革開放以來時間最長的下滑周期,。但全球范圍看,,高增長之后的“增速換擋”是一種必然趨勢。根據(jù)世界銀行增長與發(fā)展委員會統(tǒng)計,,二戰(zhàn)后連續(xù)25年以上保持7%以上高增長的經(jīng)濟體只有不到10個國家,,這些國家都是小國,而其余經(jīng)濟體在經(jīng)歷過20年的發(fā)展后均開始減速,,并且有些國家甚至出現(xiàn)了大幅減速,。世界主要經(jīng)濟體,包括美國,、日本,、韓國等其他國家走過的道路也都說明,一國經(jīng)濟在經(jīng)歷一段高速增長之后,,需要有一個調(diào)整期,。增長速度會回落一些,但這種回落不是直線式的,,而是波動式的,。
過去中國增長模式的鮮明特點是“高速增長”和“結(jié)構(gòu)失衡”,增長動力主要來自于“高投資”和“強出口”,。從動力轉(zhuǎn)換的角度看,,舊增長動力的退出是波動性的,,新增長動力的發(fā)力也不是平穩(wěn)的,因此,,未來三五年的經(jīng)濟增長速度都會出現(xiàn)波動,,這并不奇怪。在這種新常態(tài)之下,,中國一方面需要接受經(jīng)濟數(shù)據(jù)的波動,,一方面需要盡快完成結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。那種經(jīng)濟下行壓力一增大,,就寄望政府出臺刺激政策“燙平”周期的論點和做法是一種短視,,對中國經(jīng)濟的長遠發(fā)展并無裨益。
世界需要以新視角看待中國經(jīng)濟增速變化
世界需要以新的視角和思維來看待中國經(jīng)濟增速的變化,,中國經(jīng)濟已經(jīng)進入了一個新的發(fā)展階段,。這個階段有兩大發(fā)展目標:一是成功跨越中等收入陷阱,進入中高收入發(fā)展階段;二是轉(zhuǎn)換經(jīng)濟增長的動力機制,,形成內(nèi)生性增長機制,。2013年我國人均GDP達到6700多美元,已經(jīng)進入中等收入偏上或者說中高收入發(fā)展階段,。根據(jù)國際經(jīng)驗,,這個階段的戰(zhàn)略性任務就是防止經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)增長動力“真空”、收入差距擴大,、產(chǎn)業(yè)升級困難,、技術(shù)創(chuàng)新緩慢、社會矛盾激化等所謂的“中等收入陷阱”現(xiàn)象,。未來中國經(jīng)濟發(fā)展的重心在于如何尋找新的增長動力和替代動力,,而不是短期依賴于政策刺激。
事實上,,增長速度再快一點,,非不能也,而不為也,。為什么不為?中國增長必須是實實在在和沒有水分的增長,,是有效益、有質(zhì)量,、可持續(xù)的增長,。這意味著必須刺破過去GDP導向下盲目吹起的泡沫,擠出經(jīng)濟增長的水分,。中國寧可發(fā)展速度慢一些,,也不再依賴過去的外延式增長。十八大以來,,中國經(jīng)濟“去杠桿”,,“擠水分”的過程從未停止過,。
首先是擠投資水分。去產(chǎn)能的過程中,,新政府通過收縮非標融資,、信貸窗口指導等方式斷了產(chǎn)能過剩領域的水源,實際上相當于擠出投資中的水分,,使稀缺的資源更多的投向有利于轉(zhuǎn)型升級和服務民生的領域,。其次是擠消費水分。2013年以來,,反腐浪潮大大壓制了政府消費和奢侈品消費,。再有就是擠出口水分。從2013年5月的外管局20號文開始,,主管當局嚴打隱藏在經(jīng)常賬戶下的套利資本流入,,虛假貿(mào)易的水分被大幅擠出,,中國經(jīng)濟增長也回歸理性和常態(tài),。
將從“規(guī)模紅利”轉(zhuǎn)向 “效率紅利”
增長速度放緩的背后,人們很少關(guān)注到結(jié)構(gòu)失衡的糾正,。一是官方數(shù)據(jù)已經(jīng)反映而學者也大都接受的變化,,如經(jīng)常項目盈余縮小;二是官方數(shù)據(jù)有反映但一些學者不接受的變化,如收入分配的改善;三是官方數(shù)據(jù)沒有反映但部分學者根據(jù)分析猜測的變化,。比如,,在生產(chǎn)領域,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增長明顯好于傳統(tǒng)制造業(yè);在消費領域,,網(wǎng)購,、電子商務等新業(yè)態(tài)增勢明顯。2013年電子商務市場交易規(guī)模達到9.9萬億元,,2017年有望超過20萬億規(guī)模;在投資領域,,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)勢頭良好,,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)投資明顯高于工業(yè)平均投資增速,。第三產(chǎn)業(yè)比重在2013年首次超過第二產(chǎn)業(yè),今年上半年三產(chǎn)占GDP的比重是46.6%,,增速持續(xù)快于工業(yè),,占GDP比重繼續(xù)提高。中國東部沿海許多地區(qū)基本完成工業(yè)化,,需要向后工業(yè)化階段邁進,,形成以服務經(jīng)濟為主的經(jīng)濟結(jié)構(gòu),這些新的結(jié)構(gòu)性變化都在持續(xù)而深刻地影響著中國經(jīng)濟乃至世界經(jīng)濟,。
當前,,中國經(jīng)濟的確有很多值得擔憂的問題,,但塞翁失馬,焉知禍福,,也許經(jīng)濟增速放緩恰恰是中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型也必須經(jīng)歷的代價,,以及邁向新增長模式的開始�,!靶鲁B(tài)”之下,,中國經(jīng)濟增長將從“高速”轉(zhuǎn)為“常規(guī)”,而增長的動力也將從“規(guī)模紅利”轉(zhuǎn)向為制度和生產(chǎn)力的
“效率紅利”,,發(fā)揮生產(chǎn)率對提升總供給的根本作用,,才能打破影響中國經(jīng)濟的供給約束,真正釋放生產(chǎn)力,。