與預期一致,,三季度經(jīng)濟增速放緩,。數(shù)據(jù)回落不可避免又引起“刺激派”與“穩(wěn)健派”的一番爭論,這說明許多人對經(jīng)濟“新常態(tài)”還不太適應,。
2014年5月,,習近平總書記在河南考察時首次以“新常態(tài)”描述新周期中的中國經(jīng)濟,。其后,,國家領導人在多個場合多次提及“新常態(tài)”�,!靶鲁B(tài)”已經(jīng)成為一個非常重要的中國經(jīng)濟用語,。
其實,經(jīng)濟“新常態(tài)”一詞最早出現(xiàn)在美國,,被人們用來歸納全球金融危機之后世界經(jīng)濟步入的大調(diào)整與大過渡時期,。美國人給“新常態(tài)”劃定了幾個特征,其中包括經(jīng)濟增長乏力,、經(jīng)濟增長動力從工業(yè)化向新興經(jīng)濟體轉移,。
而在中國,“新常態(tài)”至少包含以下三層含義:
首先是經(jīng)濟增長速度的“新常態(tài)”,。中國經(jīng)濟已經(jīng)告別了兩位數(shù)增長時代,,回落到“7”時代。部分學者認為,,2010年以來經(jīng)濟下滑是因為全球金融危機等外部因素的影響,,一旦這些因素消除,中國經(jīng)濟仍會高速增長,。而絕大多數(shù)學者認為,中國經(jīng)濟在經(jīng)歷了30多年的高速增長之后,,舊的增長模式已經(jīng)難以為繼,,近幾年增速下滑是趨勢性的。
如果認為中國經(jīng)濟的減速是外部因素所致,,則意味著現(xiàn)在的經(jīng)濟增長低于潛在增長率,,刺激政策將大有可為;如果認為中國經(jīng)濟的減速是內(nèi)在因素所致,則宏觀政策對此應該保持必要的克制和包容,。顯然,,有關方面所認可的是后者。
這同時也傳遞出一個信息,,“7”字頭的經(jīng)濟增速是合理的,,如果季度增速向下小幅波動,不要奢望出臺政策刺激,。
其次是經(jīng)濟發(fā)展動力的“新常態(tài)”,。改革取代外部刺激成為經(jīng)濟發(fā)展的最根本動力。政府投資讓位于民間投資,,出口加工貿(mào)易讓位于服務貿(mào)易,。以需求端的凈出口為例,近年來對經(jīng)濟增長一直是負貢獻,,轉型升級壓力最大,。值得注意的是,,中國領導人出訪時都很好地扮演了“推銷員”的角色。商務部也已將服務貿(mào)易作為出口的戰(zhàn)略重點,,前8個月服務貿(mào)易出口增速達到了12.1%,。
最后是經(jīng)濟結構調(diào)整的“新常態(tài)”。近年來,,我國需求結構中投資率明顯下降,,而消費率明顯上升,消費成為需求增長的主體,。此外,,收入結構中的企業(yè)收入占比明顯下降,居民收入占比明顯上升,。國家統(tǒng)計局的報告顯示,,今年前三季度,我國固定資產(chǎn)投資同比名義增長16.1%,,增速比今年上半年回落1.2個百分點,。與此同時,投資結構調(diào)整也在緊鑼密鼓地進行,。
“新常態(tài)”作為對經(jīng)濟形勢的清醒判斷,,對未來宏觀經(jīng)濟政策導向起著決定性意義。對此,,我們既要做好迎接調(diào)整陣痛的準備,,又要做好抓住新機遇的準備。