9月8日,,人民日報客戶端發(fā)表了一篇評論:《反腐不應該反職工福利》,。評論稱,“反腐敗,,反的是三公消費,,反的是個別官員的權錢色交易、任人唯親,、買官賣官,、欺上瞞下,反的是個別壟斷性企業(yè)存在的高收入,、高消費,、高福利的灰色腐敗”,而現(xiàn)在的情形是,,“一些單位中秋節(jié)的二斤簡裝月餅沒了,,甚至婦女節(jié)女職工的體檢也沒了”,還有“基層職工特別是低收入群體的年終福利,,也被‘名正言順’地不發(fā)了,。”
這篇文章很快在微信朋友圈里刷屏,,繼而由新媒體擴展到了紙媒,,并大致形成了兩種觀點。一種如此文所言:反腐敗不是反福利,,腐敗應該與福利相區(qū)分;另一種認為,,很多福利都是借福利之名行貪腐之實,財政公帑每一分都應問責,,哪怕是買塊月餅,。來自新華每日電訊評論公號的文章與前文針鋒相對,援引了新加坡公務員“茶包都要自己買”的例子,,并強調了嚴格公共財政支出的行政倫理,。
議題如此之火,蓋因恰逢其時,。在“反四風”的大背景下,,公務員隊伍、參公管理的單位,、國企里的普通職工,,生活或多或少都受到了影響。直白一點說,,這些職業(yè)的體面性和優(yōu)越感有一部分是靠福利支撐的,,抽空福利不但會影響收入,還會直接影響從業(yè)者對職業(yè)本身的判斷,,引發(fā)其對勞動性價比的重新評估,。由此,隨著“反四風”的深入,,體制內從業(yè)者已經有了發(fā)聲和自我辯護的訴求,。
公共財政支出每一分錢都要有充分正當的理由,這絕對是討論的大前提,。只是原則和現(xiàn)狀之間還有一個需要靠改革解決的時差,。只要充分考慮國情,討論“福利”時就不得不回答兩個問題,,一是如果剝離以月餅為代表的傳統(tǒng)福利,,普通公務員的薪酬是否能和他們所從事的工作相匹配?須知,高薪為政府機關留住社會精英,,一樣是新加坡政府的成功經驗,。二是目前是否存在一些單位領導,為搏政績而克扣職工合理勞動保障的情況,,如取消體檢和基層一線職工的年終福利,,這樣的例子恐怕不能說沒有。
如果這樣看,,發(fā)福利合不合理的問題,,應該轉換成到底什么是合理福利的問題,轉化成福利的明晰性和合法性問題,。政府改革的任務之一,,就是清理舊體制的習慣,,重樹新體制的規(guī)則,盡量縮短轉型過渡期新舊規(guī)則混雜的階段——正是這種混雜讓“福利”變得性質模糊,,讓發(fā)福利和不發(fā)福利都有了立論的理由,。只有使薪酬和福利設計擺脫曖昧、灰色的性質,,改變福利隨意發(fā)放和定位不清的現(xiàn)狀,,福利才能擺脫“腐利”的陰影,名正言順,。