央企薪酬制度改革是新一輪價格、稅收、財政及收入分配制度改革中的重要配套改革,。8月18日，國家主席習(xí)近平主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會議,，吹響了央企高管薪酬改革的號角，會上通過的兩個與央企高管薪酬改革有關(guān)的文件意味著央企改革進(jìn)入到觸及利益的實質(zhì)性推進(jìn)階段,。
近年來,，央企高管薪酬一直備受社會爭議，其普遍存在的問題有三方面：一是高管的職務(wù)消費,，二是高管的高額薪酬,，三是薪酬信息不公開透明。筆者認(rèn)為,，職務(wù)消費制度,，無論從企業(yè)經(jīng)營的角度，還是從社會公平的角度,，都缺少合理性,，應(yīng)當(dāng)取消。
來自同花順[1.35% 資金
研報]的統(tǒng)計顯示,，截至2014年4月28日,，2013年年報收官，A股上市公司中披露總經(jīng)理薪酬的央企共計323家,，這些上市央企總經(jīng)理的人均薪酬達(dá)到77.3萬元,，同比上漲4.33%。而央企員工的平均年薪普遍才10萬元,。
筆者認(rèn)為,，央企高管薪酬改革須防范暗度陳倉，既要規(guī)范“前門”,，更要堵住“后門”與“側(cè)門”,。央企高管的薪酬水平應(yīng)由其經(jīng)營業(yè)績和貢獻(xiàn)大小合理決定，讓有能力、能夠給企業(yè)發(fā)展帶來巨大效益的人才拿到相適應(yīng)的薪酬,，該高的適度高,，該低就要低。同時,，國企高管應(yīng)盡快實現(xiàn)“去行政化”,，回歸企業(yè)家本質(zhì)。
首先,，央企高管薪酬應(yīng)與業(yè)績掛鉤，真正實現(xiàn)業(yè)績升,，薪酬升;業(yè)績降,，薪酬降。
從多家上市央企高管薪酬來看,，部分公司高管的薪酬高低與公司業(yè)績無關(guān),，即便公司出現(xiàn)大幅虧損，高管年薪依然大幅增長,。例如,，已經(jīng)退市的央企*ST長油，2013年度歸屬于上市公司股東的凈利潤為負(fù)59.22億元,，2013年末歸屬于上市公司股東的凈資產(chǎn)為負(fù)20.97億元,。在連續(xù)巨虧的陰影下，公司董事兼黨委書記丁文錦以及公司副董事長兼總經(jīng)理李萬錦在2013年的薪酬仍均為52.02萬元,。分別比前一年上漲近2萬元,。這種“旱澇保收”的做法不僅違背央企的國有資產(chǎn)定位，甚至直接加劇了社會分配不公,。
其次,，用制度規(guī)范不合理的央企高管持股等隱性福利。雖然一些上市國企的高管領(lǐng)取“零薪酬”,，但查閱年報可發(fā)現(xiàn),，零薪酬的高管大多持有大量的企業(yè)股票。此外,，還有一些國企的福利甚至超出了單純的薪資額度,，比如天價的住房公積金、績效考核獎金,、職務(wù)消費等,。這些都應(yīng)通過制度盡快清理和公開。
第三,，中央特別對隱性的“職務(wù)消費”穩(wěn)準(zhǔn)狠發(fā)力,，明令提出要合理確定并嚴(yán)格規(guī)范中央企業(yè)負(fù)責(zé)人的履職待遇、業(yè)務(wù)支出，除了國家規(guī)定的履職待遇和符合財務(wù)制度規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的業(yè)務(wù)支出外,，央企高管沒有其他的“職務(wù)消費”,，對各種“零花錢”更是根除到底，態(tài)度之堅決,、針對性之強,，令人拭目以待。
