據(jù)媒體報道，一些銀行人士透露：“目前小企業(yè)通過正常途徑無法貸款”,，“寧可不貸，也不要出不良”,。與此同時,，一些企業(yè)開始尋找“非正�,！辟J款途徑,，比如東莞等地小微企業(yè)普遍以辦理國際業(yè)務(wù)為名,，虛構(gòu)合同,，套取銀行貸款;在此過程中,，部分銀行默許放行,。
據(jù)全國工商聯(lián)披露,，小微企業(yè)容納了85%以上城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位和90%以上農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力,，其重要性不言而喻,，但實際社會地位不高,，尤其在銀行眼里，小微企業(yè)管理不規(guī)范,、財務(wù)不健全，對其放貸會格外小心,。
雖然前述新聞只提到廣東部分地區(qū)小微企業(yè)“無奈”騙貸現(xiàn)象,，但在全國應(yīng)屬共性問題,，這種現(xiàn)象折射出了三個嚴重問題：一方面,，小微企業(yè)融資生態(tài)仍沒得到根本改善，雖然中央近年出臺和下發(fā)了若干扶持小微企業(yè)的信貸優(yōu)惠政策,，但銀行出于不良信貸比考核要求，對小微企業(yè)信貸支持存在“陽奉陰違”行為,，很多措施僅停在“文件里”，沒有認真落到實處,。一些小微企業(yè)為了生存和發(fā)展,，不得已采取虛開信用證等方式套取貸款。小微企業(yè)出此下策,，雖然違背了信貸原則,，甚至有違法嫌疑，但這不能全怪小微企業(yè),，銀行也在其中充當了不光彩的“逼良為娼”角色,。另一方面，小微企業(yè)仍是一只任銀行宰割的“羔羊”,，缺乏抗爭能力,。每當銀行存款下滑，存貸比接近監(jiān)管部門規(guī)定的上限,，小微企業(yè)便成了銀行抽貸、壓貸的重點;尤其在不良貸款考核“硬指揮棒”下,，銀行更是把小微企業(yè)當著防范不良貸款反彈的“緩沖區(qū)”,。最后，銀行對小微企業(yè)信貸的嚴苛考核方式?jīng)]有改變,，造成了銀行基層信貸管理人員嚴重心理障礙和“懶政”習(xí)慣,，這是制約小微企業(yè)融資環(huán)境改善的“致命殺手”。銀行目前對不良貸款考核嚴厲,，輕則直接與工資,、福利掛鉤，重則關(guān)系到高管職位的升降,。所以,，每當小微企業(yè)出現(xiàn)不良貸款反彈時，銀行信貸管理人員便如臨大敵,，產(chǎn)生怕貸,、畏貸情緒，喪失了信貸主動作為意識,，使小微企業(yè)信貸易得性大大降低。
前述小微企業(yè)騙貸行為,，確實出于無奈,，也能博取民眾同情。但不管出于何種原因,，小微企業(yè)無奈騙貸行為都應(yīng)引起相關(guān)部門高度關(guān)注,，不能任期繼續(xù)蔓延。因為這種騙貸除了具有較強的感染性外,，還潛藏著巨大風(fēng)險隱患,。如通過信用證套取銀行貸款，一旦供貨商違約,，其貸款必然雞飛蛋打,，不僅會給小微企業(yè)帶來巨大損失，還會造成銀行貸款損失,，也會產(chǎn)生經(jīng)濟糾紛,，引起司法訴訟,。同時，無奈騙貸,，由于貸款審批是建立在系列虛假資料之上,，也加大了企業(yè)騙貸膽量，會為企業(yè)真實騙貸行為泛濫打開閘門,，而且極易造成銀行與企業(yè)串通騙取貸款,，為金融違法犯罪創(chuàng)造便利條件。對此,，銀行上級管理部門一定要“堵邪門,、開正道”，認真落實中央有關(guān)小微企業(yè)優(yōu)惠信貸政策,，改變考核方式,，提高信貸管理人員對小微企業(yè)信貸的積極性、主動性和靈活性,，切實破除小微企業(yè)融資難困局,。同時，監(jiān)管部門要加大對“無奈”騙貸行為的監(jiān)管和查處,，并提高小微企業(yè)不良貸款容忍度,，為商業(yè)銀行增加小微企業(yè)信貸提供足夠空間。
