在達(dá)沃斯論壇上,,原銀監(jiān)會(huì)主席劉明康認(rèn)為,,要徹頭徹尾改造和改革我們的上市制度,,健康的資本市場都有嚴(yán)格的退市制度,,他表示:“對不健康的人我們要加強(qiáng)監(jiān)管,包括內(nèi)幕交易,、暗持股份等等,,這些都會(huì)令投資者失去信心,�,!敝型犊偨�(jīng)理高西慶則明確表示,證監(jiān)會(huì)要放手上市審批權(quán),,著重監(jiān)管權(quán),。
意見是統(tǒng)一的,轉(zhuǎn)型痛苦,,但一定要轉(zhuǎn),,這需要建立嚴(yán)格的信用制度,直面利益固化的藩籬,。筆者認(rèn)為,,取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展與表明態(tài)度,是兩個(gè)問題,態(tài)度容易亮明,,取得進(jìn)展哪怕只是一小步,,都非常困難。
證監(jiān)會(huì)要放下包袱,,收上權(quán)利,。
批發(fā)式新股上市,引來對證監(jiān)會(huì)的批評,。股指高低主要不是證監(jiān)會(huì)決定的,,股改釋放三年紅利、恰逢貨幣擴(kuò)張與經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張周期,,釋放出前所未有的大牛市,。理性的人會(huì)預(yù)測到,股改紅利釋放完畢,,經(jīng)濟(jì)與貨幣周期緊縮時(shí),,紅利必然煙消云散。證監(jiān)會(huì)前任主席郭樹清接棒時(shí)已經(jīng)遭遇寒流,,證監(jiān)會(huì)主席肖鋼仍未走出冬天,。放下股指的包袱,股指高低不是證監(jiān)會(huì)的責(zé)任,。
證監(jiān)會(huì)到底要不要進(jìn)行發(fā)行審批,,是個(gè)偽命題,取消發(fā)行審批的前提是建立行政執(zhí)法權(quán),,否則A股市場會(huì)進(jìn)入無政府主義的可怕的烏托邦,。
中國資本貨幣市場之所以會(huì)進(jìn)入無限監(jiān)管的惡性循環(huán),根源就在于無法建立真正的信用體制,,導(dǎo)致交易成本,、監(jiān)管成本無比高昂。
以綠大地為例,,此案例經(jīng)過充分論證,,經(jīng)過媒體發(fā)酵,經(jīng)過證監(jiān)會(huì)的定性,,卻至今無法退市,,還活得挺好。地方政府以種種手段,,保殼欲望一覽無余,。
去年11月28號,該公司發(fā)布公告,,2013年11月27日收到云南省國資委《關(guān)于云南綠大地生物科技股份有限公司重大資產(chǎn)重組有關(guān)事宜的批復(fù)》,,同意云南省投資控股集團(tuán)有限公司以不超過13200萬元現(xiàn)金認(rèn)購綠大地公司本次募集配套資金發(fā)行的不超過875.92萬股股份,。重組完成后,云南省投資控股集團(tuán)有限公司持有不超過3875.92萬股股份,,占綠大地公司總股本21.05%,,云南省投控集團(tuán)是第一大股東。12月4日,,公司再次公告,,2013年12月3日收到云南省財(cái)政廳給予的300萬元生產(chǎn)扶持性資金,將計(jì)入公司2013年?duì)I業(yè)外收入,。該公司的股價(jià)從2012年年中到達(dá)每股9.26的低位后一路攀升,。
綠大地尚且如此,說明上市公司背后的博弈相當(dāng)強(qiáng)大,。證監(jiān)會(huì)無法對抗,,對抗的成本過高,此時(shí)談什么市場化上市是可笑的,,先市場化退市再說,。
上市行政化、內(nèi)幕交易橫行,、新股發(fā)行成盛宴,,導(dǎo)致證監(jiān)會(huì)審批權(quán)力擴(kuò)大,這是法治不完善市場的必然結(jié)果,,以審批替代法律,,最終審批者也成為利益固化藩籬中的重要成員。改變證監(jiān)會(huì)的尷尬角色,,重要的是建立法治市場經(jīng)濟(jì),,讓法律獨(dú)立于地方權(quán)力之外,具有獨(dú)立的品格,,從而證監(jiān)會(huì)也就有了執(zhí)法方面的獨(dú)立品格,。
證監(jiān)會(huì)面臨的難題是雙重的,一方面沒有足夠的權(quán)威,,無法震懾市場不法者,,這讓市場的內(nèi)幕交易不可能有底線可守。另一方面,,有各種各樣的人士以華爾街等市場的標(biāo)準(zhǔn)要求證監(jiān)會(huì),,而證監(jiān)會(huì)有時(shí)也云山霧罩,,忘了身處在初級市場,,以為讓存量股發(fā)行、讓機(jī)構(gòu)投資者取代小散戶就是市場化,。所以,,有了批發(fā)上市,,有了存量發(fā)行,有了主承銷商的利益輸送,,有了新股上市漲幅過大無法交易的奇觀,。
初級市場內(nèi)幕交易橫行,證監(jiān)會(huì)只能守住兩條底線,,不讓大案要案的處理成為笑話,,不要降低大規(guī)模套現(xiàn)者的風(fēng)險(xiǎn)成本,而現(xiàn)在,,這兩條底線都沒守住,,前一條底線失守,不是證監(jiān)會(huì)的錯(cuò),,后一條底線失守,,假借市場名義瘋狂套現(xiàn)的偽市場派難辭其咎。
證監(jiān)會(huì)主席坐在火山口上,,權(quán)利與責(zé)任不對換,,名不符實(shí)。股票市場改革需要頂層設(shè)計(jì),,需要法治市場,,否則,一切都沒有用,。