搭順風(fēng)車，收取費(fèi)用,，“拼車”到底合不合法,，日前有了明確的說(shuō)法。北京市交通委正式出臺(tái)《北京市小客車合乘出行的意見(jiàn)》,，鼓勵(lì)出行線路相同的市民在簽訂合同的情況下,，分?jǐn)傁鄳?yīng)的費(fèi)用。這就意味著,，拼車行為受到了官方鼓勵(lì),，“順風(fēng)車”收費(fèi)終于走出了違法的陰影。
此前,，怎么對(duì)待“拼車”,，從管理者到市民，一直存在糾結(jié)和疑慮�,，F(xiàn)實(shí)是復(fù)雜的,，有“順風(fēng)車”的需求噴發(fā)，也有“黑車”的暗流涌動(dòng);既有公道收費(fèi)的,，也有獅子大開口的,，二者究竟如何界定和認(rèn)定，由于缺乏明確的規(guī)則依據(jù),，往往陷入“說(shuō)起來(lái)容易,、做起來(lái)難、管起來(lái)更難”的尷尬境地,。再加上,，對(duì)拼車行為衍生出來(lái)的事故責(zé)任分擔(dān)等問(wèn)題也語(yǔ)焉不詳，難免導(dǎo)致坐車的有顧慮,、執(zhí)法的有難處,，一旦出了事，處理起來(lái)很困難,。
從這樣的問(wèn)題視角來(lái)看,，拼車新規(guī)最大的亮點(diǎn)就是通過(guò)制定規(guī)則、訂立契約,，肯定合理合法的行為,，反對(duì)違規(guī)非法的做法，為拼車之路筑基除障,。根據(jù)《意見(jiàn)》規(guī)定,，區(qū)分“黑車”和拼車,，一是看費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，合乘收費(fèi)主要是油,、電,、氣,、高速通行費(fèi)等基礎(chǔ)成本費(fèi)用,，負(fù)擔(dān)合理而較輕。此外,，還有不收費(fèi)的公益性合乘,。而“黑車”是以盈利為目的，收費(fèi)不僅高而且隨意性大;二是看協(xié)議,，合乘雙方需要簽訂協(xié)議,，明確出行線路、乘車地點(diǎn),、安全責(zé)任,、費(fèi)用分?jǐn)偟雀髯詸?quán)利義務(wù)，并在合乘前進(jìn)行信息核實(shí),。沒(méi)有協(xié)議,，臨時(shí)隨意合乘攤算相關(guān)費(fèi)用，則是被禁止的,。
這些規(guī)則設(shè)計(jì),，從不同方面入手，比較明晰地劃出了拼車和“黑車”的范疇,，具有可操作性,。更為重要的是，對(duì)本已大量存在的拼車現(xiàn)象來(lái)說(shuō),，合乘出行意見(jiàn)的出臺(tái),，意在因勢(shì)利導(dǎo)，將之進(jìn)一步規(guī)范化,、契約化,，使拼車需求得到合法保護(hù)、合理滿足,。有一個(gè)相對(duì)清晰的規(guī)則框架,，既能為市民提供安全便利的用車環(huán)境，也利于破解“黑車”插足,、責(zé)任不明,、管理乏術(shù)等問(wèn)題。當(dāng)然,，在實(shí)踐中還會(huì)有新問(wèn)題,、新情況出現(xiàn),，規(guī)則本身也需要有一個(gè)不斷完善創(chuàng)新的過(guò)程。
再好的制度也得看執(zhí)行,。某種意義上,，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是契約經(jīng)濟(jì)，把拼車新規(guī)落實(shí)好,，關(guān)鍵還在于發(fā)揚(yáng)契約精神,，認(rèn)真依法依規(guī)辦事。不管是開車的還是搭車的,，都應(yīng)敬畏規(guī)則,、誠(chéng)信行事;有關(guān)部門也應(yīng)依法加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)違法者敢于動(dòng)真碰硬,，樹立規(guī)則的公信力,。當(dāng)拼車有法可依、有制可循,，當(dāng)披著拼車馬甲的“黑車”在市場(chǎng)空間萎縮,、治理力度加大的雙重壓力下越來(lái)越混不下去，拼車族才能敞開車門熱情互助,，拼車之路就會(huì)越走越順暢,。