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最新公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年一季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）增速為7.7%,，低于此前市場(chǎng)預(yù)期的8%。中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速經(jīng)過(guò)連續(xù)十個(gè)季度下滑后,，在適度政策放松和市場(chǎng)自身作用下,，在去年第四季度出現(xiàn)企穩(wěn)反彈，GDP增長(zhǎng)率回升到了7.9%,，因此,，此前市場(chǎng)普遍預(yù)期今年一季度經(jīng)濟(jì)將會(huì)延續(xù)去年第四季度的趨勢(shì)，進(jìn)一步回升,，GDP可以達(dá)到8%,。7.7%的實(shí)際增長(zhǎng)率比8%低了0.3個(gè)百分點(diǎn)，這意味著此前的樂(lè)觀預(yù)期已經(jīng)落空,。
經(jīng)濟(jì)增速低于預(yù)期,，除了外需不振原因之外，還有兩個(gè)不可忽視的政策性因素：一是政策層面上基本呈現(xiàn)真空,，沒(méi)有像預(yù)期那樣出現(xiàn)政策大的放松,，沒(méi)有出現(xiàn)換屆后的大干快上；二是反腐敗影響了部分政府消費(fèi),，對(duì)部分行業(yè)的增長(zhǎng)產(chǎn)生了拖累,。
此前，市場(chǎng)預(yù)期一季度增速能達(dá)到8%,，基于的是過(guò)往經(jīng)驗(yàn)。投資機(jī)構(gòu)普遍預(yù)料隨著中央和地方的換屆,，將會(huì)出現(xiàn)一次大搞項(xiàng)目,，大干快上的熱潮，但是在去年三季度宏觀政策出現(xiàn)適度松動(dòng)之后,，接下來(lái)并沒(méi)有出現(xiàn)明顯的“換屆效應(yīng)”,，以往預(yù)測(cè)中屢試不爽的“政治周期”并未出現(xiàn),。如果重復(fù)以往那種換屆必大興土木的做法，或中央采取一定力度的擴(kuò)張政策,，8%的增長(zhǎng)率顯然不是很難達(dá)到,。而新一屆中央政府上臺(tái)之后，推出強(qiáng)力反腐敗措施造成與政府公務(wù)活動(dòng)相關(guān)的消費(fèi)受到很大影響,，這種情況也是分析師們當(dāng)初始料未及的,。
但是，當(dāng)前總體經(jīng)濟(jì)增速仍然是適當(dāng)?shù)�,，基本上處于潛在�?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能力的范圍內(nèi),。從物價(jià)和就業(yè)形勢(shì)看，當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)增速既不過(guò)高,，也不過(guò)低,。與這種經(jīng)濟(jì)形勢(shì)相對(duì)應(yīng)的是，穩(wěn)定將成為今年宏觀政策的主基調(diào),，財(cái)政貨幣政策不論是放松還是收緊,，空間都不大，以微調(diào)為主,。在當(dāng)前資產(chǎn)價(jià)格居高不下,、地方政府債務(wù)膨脹的不利環(huán)境下，較大的動(dòng)作,，不論是擴(kuò)張還是緊縮操作起來(lái)都非常困難,，微調(diào)無(wú)疑更加合意，風(fēng)險(xiǎn)也更小,。從去年底至今的信貸和融資情況來(lái)看,，未來(lái)一兩個(gè)季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力并不缺乏，作為先行指標(biāo)的制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)（PMI）連續(xù)6個(gè)月擴(kuò)張,，在3月份達(dá)到50.9%,，這些信號(hào)告訴我們，對(duì)低于預(yù)期的GDP數(shù)據(jù)不必過(guò)于悲觀,。不僅如此,，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看這一次經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“意外”低落，還有著積極意義,。
首先,，原有的“政治周期”沒(méi)有出現(xiàn)，意味著我們的經(jīng)濟(jì)政策思路有了進(jìn)步,。對(duì)于投資者來(lái)說(shuō),，當(dāng)然希望每一次政府換屆都能帶來(lái)一次“發(fā)展高潮”，也就是說(shuō)希望新一屆政府上臺(tái)后搞放松，大批項(xiàng)目,，搞投資,，通過(guò)這種方式來(lái)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)向上沖一沖，推動(dòng)企業(yè)盈利上升,。盡管這種思維本身不能說(shuō)是什么大錯(cuò),，但“政治周期”的出現(xiàn)畢竟在某種程度上是不利于經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的，如果“政治周期”過(guò)于明顯,，過(guò)于猛烈,，還很容易造成經(jīng)濟(jì)大起大落。此次政府換屆,，在經(jīng)濟(jì)政策的延續(xù)性上做得明顯比較好,，各項(xiàng)政策過(guò)渡得很平順，這說(shuō)明我們比以往更加尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律,，無(wú)疑,，這應(yīng)該視為一個(gè)積極現(xiàn)象。
其次,，反腐敗雖然短期對(duì)某些行業(yè)的經(jīng)營(yíng)和利潤(rùn)造成了一定影響,，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，也有利于經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展,。高端餐飲和一些腐敗性消費(fèi),，雖然受到?jīng)_擊，但投入到這些行業(yè)上的資源本身就是一種浪費(fèi),，其產(chǎn)生的GDP可以認(rèn)為是無(wú)效GDP,、有害GDP。這些行業(yè)持續(xù)低迷不是什么壞事,，它會(huì)迫使投資這些行業(yè)上的資本和人力轉(zhuǎn)移到其它更有價(jià)值的行業(yè)中,，從而增強(qiáng)那些有真正價(jià)值的生產(chǎn)和服務(wù)行業(yè)的供給能力，切實(shí)提高資源配置的效率,。
近日,，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在新一屆政府首次經(jīng)濟(jì)形勢(shì)專家和企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會(huì)上表達(dá)了新一屆政府經(jīng)濟(jì)工作的一些重要思路。李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào),，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于“爬坡過(guò)坎”關(guān)鍵階段,，既要站穩(wěn)腳跟，更要著眼升級(jí),，必須遠(yuǎn)近結(jié)合,，既要應(yīng)對(duì)短期問(wèn)題，又要促轉(zhuǎn)型,。從第一季度沒(méi)有像以往那樣出現(xiàn)“換屆效應(yīng)”,，沒(méi)有出現(xiàn)“大干快上”這點(diǎn)看,，新一屆政府在把握“遠(yuǎn)期與近期”,、“增長(zhǎng)與轉(zhuǎn)型”的矛盾關(guān)系時(shí),，已經(jīng)貫徹了辯證法的精神。而政府在反腐敗過(guò)程中沒(méi)有投鼠忌器,，也讓人看到了政府在短期和長(zhǎng)期之間存在沖突時(shí),，對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)問(wèn)題的重視。
可以說(shuō),，這些都已經(jīng)向社會(huì)上發(fā)出了政府重視轉(zhuǎn)型并已進(jìn)入實(shí)際操作的信號(hào),。當(dāng)然，中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的難度非常大,，牽涉到體制的方方面面,，需要多方面因素的配合，放棄單純追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)只是轉(zhuǎn)型必備的諸多條件之一,，但必須看到,，做到這一點(diǎn)已相當(dāng)不易。一季度經(jīng)濟(jì)的政策取向,，無(wú)疑增加了民眾對(duì)轉(zhuǎn)型將得到推進(jìn)的信心,。
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