前段時間關(guān)于延遲退休年齡來補充養(yǎng)老金缺口討論如火如荼,。在各方爭論不休、莫衷一是之際,，有人又拋出增加個人繳費來補充養(yǎng)老金缺口的觀點,。日前，人社部社會保障研究所所長何平說,，彌補養(yǎng)老金的缺口一是增加個人繳費,，把個人賬戶做實；另一個是增加戰(zhàn)略儲備金,。在筆者看來,，無論是延遲退休年齡或是增加個人繳費來補充養(yǎng)老金缺口都是開錯了藥方。
最為關(guān)鍵的問題是,，要分析清楚造成養(yǎng)老金缺口的真正原因,。是個人繳費比例過低嗎？是個人繳費時間過短嗎,？是雇主繳費少嗎,？還是財政資金巨額欠賬造成了養(yǎng)老金缺口呢？
我們首先分析我國個人養(yǎng)老金繳費比例是否低于其他國家,。中國基本養(yǎng)老企業(yè)繳費率20%,，個人8%，合計為28%,，這遠遠超出了世界平均水平,。世界平均水平是10%，而國際警戒線是20%,。發(fā)達國家的美國個人（雇員）繳費比例為7.65%,，法國為9.9%，韓國為7.79%,，社保體系最健全,、世界上第一個高福利國家的瑞典個人（雇員）繳費比例也只有7%。從金磚國家看,，俄羅斯個人零繳費,，巴西個人繳費只有8%。我國社保繳費比例全球居前,，個人繳費水平也處于偏高水平,。
而我國的個人收入水平都遠遠低于以上國家，在全球各國中處在100位左右,，個人工薪收入是美國的1/15,。收入這么低，繳費卻這么高,，有什么理由再增加個人繳費水平呢,？從經(jīng)濟轉(zhuǎn)型大計看,，啟動國內(nèi)消費已成為解決中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)失衡的關(guān)鍵。啟動消費的一大忌諱就是增加國內(nèi)居民各種稅費包括增加社保個人繳費,。因此,，可以說增加個人繳費來補充養(yǎng)老金缺口完全是開錯了藥方。
中國個人繳費不但不低而且偏高,，繳費時間也不短,，企業(yè)（雇主）繳費比例也不低，社�,？偫U費率在全世界排名第13位,。那為何社保資金缺口還是這么大呢？問題就出在政府財政歷年來在養(yǎng)老金上欠賬太多,。
2011年,，我國社會保障支出僅占國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）總量的2.4%，而美國社保支出占GDP比重在16.8%左右,，瑞典和芬蘭甚至分別達到了35%和38%,。我國財政性社保支出占國家財政支出的比重亦不到15%,，遠低于發(fā)達國家30%至50%的比例,。因此，補充養(yǎng)老金缺口雙眼應(yīng)該緊盯財政資金欠賬這一塊,，而不是緊盯普通百姓,，又要延長退休年齡又要增加個人繳費比例。
如果我國財政資金30%用于社會保障資金,，那么,，每年至少可以增加社保資金2萬億元以上�,？梢哉f解決了社會保障資金的大頭,。國企包括金融企業(yè)每年凈利潤在4萬億元以上，按照20%比例上繳紅利,，就可以每年至少充實社保資金1萬億元左右,。如果能將這些資金切實變成社保來源，多渠道籌措,，再加上改善投資收益,，我國社保資金缺口完全能夠解決。