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近期,，澳大利亞宣布擬從2012年7月1日起對(duì)500家大型企業(yè)征收碳排放稅，價(jià)格為每噸23澳元,，約合24.5美元,。該項(xiàng)稅負(fù)覆蓋了澳大利亞眾多煤炭、鐵礦石等能源類企業(yè),，引發(fā)了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)于鐵礦石進(jìn)口成本增長(zhǎng)的擔(dān)憂,。在國(guó)內(nèi)鋼廠不斷海外投礦的背景下，此次征稅更傳遞了一個(gè)信號(hào),，未來(lái)鋼廠海外投資或?qū)⒚媾R更多稅收政策壓力,，從而擠壓海外投礦的利潤(rùn)空間。
近幾年,，國(guó)內(nèi)鋼企飽受鐵礦石之苦,。由于生產(chǎn)原料長(zhǎng)期控制在國(guó)外礦石供應(yīng)商手中，再加上國(guó)內(nèi)鋼鐵業(yè)在發(fā)展中對(duì)鐵礦石的需求不斷增加,，掌握資源已成為鋼企頭等大事,。目前，寶鋼,、武鋼,、鞍鋼、首鋼等鋼廠在海外均有礦產(chǎn)投資項(xiàng)目,，投資地點(diǎn)遍及澳洲,、美洲、東南亞等地,。國(guó)內(nèi)對(duì)于企業(yè)“走出去”的各項(xiàng)支持政策和優(yōu)惠措施,，使得國(guó)內(nèi)企業(yè)海外礦業(yè)投資的步伐開始加快，海外投資熱情不斷高漲,。
能夠吸引鋼廠走出國(guó)門的,，無(wú)疑是海外投礦所蘊(yùn)含的利潤(rùn)空間,。據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，目前國(guó)外鐵礦石成本僅為30-50美元,，賣到國(guó)內(nèi)的價(jià)格則超過(guò)170美元,。盡管礦產(chǎn)投資初期成本較高、建設(shè)期較長(zhǎng),，但是其中的利潤(rùn)空間依然巨大,。相對(duì)于單純從事煉鋼業(yè)務(wù)而言，鋼鐵企業(yè)旗下礦業(yè)公司的利潤(rùn)率更高,，這也吸引著鋼廠不斷向上游發(fā)展,。
目前，搶奪鐵礦石資源已經(jīng)成為鋼廠和礦山博弈的焦點(diǎn),。隨著國(guó)內(nèi)鋼廠越來(lái)越多參與到國(guó)外鐵礦石開發(fā)，企業(yè)所要面臨的已不僅僅是鐵礦石市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn),，各種政策風(fēng)險(xiǎn)也隨之增加,。除了澳大利亞即將征收的碳排放稅外，此前印度也曾對(duì)鐵礦石出口征稅,。在資源稀缺的背景下,，鐵礦石出口國(guó)將設(shè)立各式各樣的“政策門檻”，中國(guó)鋼企海外投資將面臨更多的稅收壓力,，海外開礦利潤(rùn)空間也會(huì)被逐步縮減,。顯然，對(duì)于中國(guó)鋼企而言,，海外投資熱情之余,，需要多一份理性和對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的重視，盡量通過(guò)協(xié)議等方式降低政策風(fēng)險(xiǎn)的影響程度,。
除了對(duì)海外投資的影響外,，澳大利亞征收碳排放稅對(duì)鐵礦石價(jià)格也將產(chǎn)生一定影響。目前我國(guó)進(jìn)口鐵礦石中,，澳礦占比約為42%,。由于比例較大，業(yè)內(nèi)普遍擔(dān)心澳大利亞出口企業(yè)將把征稅后增加的成本轉(zhuǎn)嫁給中國(guó)的鐵礦石進(jìn)口商,。從短期來(lái)看,，鐵礦石價(jià)格仍將維持高位震蕩的走勢(shì)。
值得注意的是,，在進(jìn)口礦持續(xù)高位的情況下,，國(guó)產(chǎn)礦產(chǎn)量已開始爆發(fā)。今年1-5月,，國(guó)產(chǎn)礦產(chǎn)量共計(jì)45022萬(wàn)噸,，同比增長(zhǎng)20.72%,。我國(guó)鐵礦石市場(chǎng)中外礦的比重已從年初的70%左右下降到60%以內(nèi)。盡管距離打破國(guó)外三大礦山的壟斷地位仍有較長(zhǎng)時(shí)間,，但是國(guó)內(nèi)礦產(chǎn)量的增長(zhǎng)也將在一定程度上緩解進(jìn)口鐵礦石價(jià)格的高位壓力,。
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