|
技術含量較低、缺乏世界級品牌,、主要靠低成本進入國際產(chǎn)業(yè)鏈低端的傳統(tǒng)“中國制造”正逐步喪失原有優(yōu)勢,，面臨著轉(zhuǎn)型升級的壓力。與此同時,，伴隨全球經(jīng)濟復蘇,，美國提出再工業(yè)化和制造業(yè)重新崛起，南美,、東歐區(qū)域“近客戶制造”轉(zhuǎn)移趨勢顯著,，制造業(yè)領域的技術、市場競爭將不斷加劇,。如果不盡快轉(zhuǎn)變發(fā)展模式,、調(diào)整結構，“中國制造”與發(fā)達國家的差距將會進一步拉大,。
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要抓手,，也是引領“中國制造”升級的重要著力點。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與“中國制造”間的關系,，可以理解為新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的變動和融合過程,。新舊產(chǎn)業(yè)的演進從根本上說，是生產(chǎn)要素的轉(zhuǎn)移和重新組合,，新產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)立不僅要利用新要素,，還要吸收舊產(chǎn)業(yè)原有的生產(chǎn)要素，使其特質(zhì)發(fā)生變化,，適應新產(chǎn)業(yè)的需要,。在此過程中，部分生產(chǎn)要素,，比如資金,、資源等可以直接轉(zhuǎn)移,，而另外一些生產(chǎn)要素，比如勞動力,、技術,、土地建筑等則需要進行某些質(zhì)變。在一般市場條件下,，這種轉(zhuǎn)變主要靠個人或企業(yè)的努力,。當轉(zhuǎn)換成本高的時候，公共部門將發(fā)揮作用進行推動,。
需要強調(diào)的是,，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)之間沒有天然的鴻溝，高新技術的發(fā)展和推廣并不意味著對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的完全替代,，而是對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)注入新的活力,，提高其成長性和競爭力。從現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展歷程來看,，一方面,，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的融合趨勢日益強化，兩者之間出現(xiàn)大量的業(yè)務交叉,、戰(zhàn)略聯(lián)盟和并購重組，使雙方邊界逐漸模糊甚至消失,；另一方面,，新興產(chǎn)業(yè)也在不斷倒逼和引導傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移和提升：當兩者在資源、勞動力,、資金等要素上的矛盾日益尖銳時,，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的要素供給和市場需求就會發(fā)生變化，出現(xiàn)倒逼傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢,，當新興產(chǎn)業(yè)需要依賴傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎進行發(fā)展時,，通過技術外溢促使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率和技術能力逐步提升，出現(xiàn)引導型的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢,。
在我國現(xiàn)階段,，判斷戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引領“中國制造”轉(zhuǎn)型升級的路徑是否可行，需要對兩者在特定階段的兼容性進行探討,。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展周期來看,，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)處于萌芽期，是培育發(fā)展的高峰,；傳統(tǒng)“中國制造”處于成長期的中后期,，是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的高峰。我國既要大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，搶占未來經(jīng)濟制高點,，又要迅速實現(xiàn)“中國制造”轉(zhuǎn)型突破,，呈現(xiàn)出新興與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高峰同步的格局，是實現(xiàn)經(jīng)濟體系健康,、協(xié)調(diào)發(fā)展的重要保障,。
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和“中國制造”的沖突主要表現(xiàn)在資源的占用上，但這一沖突也隱含著兩者間的相互依存關系,。如果“中國制造”繼續(xù)對資源,、能源過度消耗，對環(huán)境嚴重污染以及擠占大量的資本和勞動力,，將會擠占戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展資源,、惡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。反之,，如果將資源過度集中于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，傳統(tǒng)“中國制造”的凋敝會帶來嚴重后果，而且戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)也失去了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)所形成的技術積累,、制造能力,、產(chǎn)業(yè)組織等基礎的支撐。
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和“中國制造”的耦合,，主要表現(xiàn)在要素流動,、結構銜接和布局交叉上。
要素流動包括產(chǎn)品,、技術和資本三個方面：產(chǎn)品方面戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)制造業(yè)的產(chǎn)品替代與互補并存,；技術方面戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的高新技術向傳統(tǒng)制造產(chǎn)業(yè)擴散、滲透,；資本方面?zhèn)鹘y(tǒng)制造為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育投入進行積累,，還在長期發(fā)展過程中形成了較為成熟的金融體系和資本市場。
產(chǎn)業(yè)結構的銜接包括橫向和縱向兩個方面,。橫向銜接指戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對傳統(tǒng)制造產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,，縱向銜接指新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)制造在發(fā)展的時間順序上先后承接，并促進其優(yōu)化升級,。
布局交叉是指一方面戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)會在傳統(tǒng)制造業(yè)領域集聚人才,、資本，并在此基礎上進行發(fā)展,，另一方面隨著要素稟賦的動態(tài)調(diào)整,，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)制造的區(qū)域布局會出現(xiàn)相互轉(zhuǎn)移。
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引領“中國制造”轉(zhuǎn)型升級的路徑主要有以下三個方面：
一是跨越式的產(chǎn)業(yè)新生,。即為迅速改變長期在低端徘徊的局面,，從某些戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術環(huán)節(jié)上選擇技術跨越，直接發(fā)展具有自身知識產(chǎn)權的高端產(chǎn)品,。積極投入研發(fā)和引資發(fā)展是“中國制造”實施產(chǎn)業(yè)新生的可行途徑,。制造企業(yè)可以利用現(xiàn)有的市場優(yōu)勢,，堅持在研發(fā)領域加大投資，掌握核心技術,，在國內(nèi)外市場需求強勁時完成產(chǎn)業(yè)升級,。引資來源不單指國外，也包括本區(qū)域之外的其他國內(nèi)地區(qū),。
二是信息化,、低碳化的產(chǎn)業(yè)延伸。應用相關戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的先進技術,、設備和產(chǎn)品對“中國制造”進行信息化,、低碳化改造，既可以基于產(chǎn)業(yè)鏈推動“中國制造”向前,、后附加值高的兩端延伸,，向新興領域的旁側(cè)派生，又能夠為電子信息,、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展提供強大的需求驅(qū)動,。
三是以市場為導向的產(chǎn)業(yè)融合。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與“中國制造”的產(chǎn)業(yè)融合表現(xiàn)為相互滲透,、相互交叉,，最終融為一體，形成新產(chǎn)業(yè)的動態(tài)發(fā)展過程,。產(chǎn)業(yè)融合一般經(jīng)過技術融合,、產(chǎn)品與業(yè)務融合、市場融合三個階段,。在產(chǎn)業(yè)融合的過程中，應根據(jù)我國不同經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展特點,，建立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)制造業(yè)集聚的產(chǎn)業(yè)群落,，并在其中形成價值鏈各環(huán)節(jié)的互動效應，以謀求整體增值效應的最大化,。
|