美國第二輪量化寬松貨幣政策(QE2)如期結(jié)束,許多人擔(dān)心一旦美聯(lián)儲停止購買長期國債,債券收益率將上升,導(dǎo)致資本成本上漲,并加劇美國經(jīng)濟(jì)再度陷入衰退的風(fēng)險,。然而,鑒于債務(wù)困境對其所持國債產(chǎn)生的影響,“美元本位制”早已經(jīng)演變?yōu)椤皞鶆?wù)本位制”,,這意味著即便QE2退出,美聯(lián)儲不會就此關(guān)閘,,美國國債市場還不會有大的波動,,美債也依然有可能成為全球債務(wù)資源大戰(zhàn)中的贏家。
現(xiàn)在,,市場第一個擔(dān)心的是,,美國債務(wù)上限成為兩黨政治角逐的籌碼,如果不提高債務(wù)上限,,美國有出現(xiàn)債務(wù)違約的可能,。不過,從歷史經(jīng)驗看,,盡管共和,、民主兩黨仍在提高債務(wù)上限問題上存在分歧,但在危急時刻,,兩黨無論如何都會達(dá)成某種妥協(xié),,再次提高舉債上限。因為對于美國而言,,要想繼續(xù)借債就必須提高債務(wù)上限,,作為美國的制度設(shè)計的一部分,美國國會擁有不僅有審批年度聯(lián)邦預(yù)算的權(quán)力,,而且有設(shè)置債務(wù)上限的權(quán)力,。
事實上,一直以來,,美國的債務(wù)上限從來都形同虛設(shè),。美國的債務(wù)上限是在1917年首次設(shè)定,以便政府可以為第一次世界大戰(zhàn)提供資金,,而不需要反復(fù)向國會請求撥款,。自1960年以來,債務(wù)上限已經(jīng)上調(diào)78次,,幾乎每8個月就上調(diào)一次,;2001年以來,美國也已經(jīng)10次上調(diào)了債務(wù)上限,,債務(wù)上限似乎從未對美國形成真正的威脅,。
第二個擔(dān)心的是,,QE2退出后會不會對國債市場產(chǎn)生重大沖擊?筆者認(rèn)為,,美國貨幣政策背后所附著的目標(biāo)和任務(wù)決定了政策不可能輕易退出,,維持美國國債市場融資的可持續(xù)性,依然是美國經(jīng)濟(jì)金融體系的最核心任務(wù),。數(shù)據(jù)顯示,,美聯(lián)儲目前持有的聯(lián)邦政府債權(quán)多達(dá)1.336萬億美元,在美國聯(lián)邦政權(quán)全部債務(wù)中所占比例高達(dá)14%,。危機(jī)爆發(fā)至今,,美聯(lián)儲資產(chǎn)負(fù)債表總規(guī)模由2007年6月的8993億美元上升到2011年5月初的28605億美元。美聯(lián)儲如果此時貿(mào)然退出,,美國國債收益率將出現(xiàn)大漲,,這將加重消費(fèi)者、企業(yè)及聯(lián)邦政府的債務(wù)負(fù)擔(dān),,并使美國的財政狀況更加惡化,,美聯(lián)儲怎敢輕舉妄動?美聯(lián)儲早已部分取代財政部的職能,,“美元本位制”早已經(jīng)演變?yōu)椤皞鶆?wù)本位制”,。
當(dāng)前,美聯(lián)儲已經(jīng)表示要用其資產(chǎn)負(fù)債表下數(shù)萬億美元證券投資組合的收益進(jìn)行再投資,,將會繼續(xù)在全球資本市場上創(chuàng)造出龐大的流動性,。根據(jù)2011年6月23日的美聯(lián)儲資產(chǎn)負(fù)債表,美聯(lián)儲持有的美國國債,、聯(lián)邦機(jī)構(gòu)債和抵押支持債券總計規(guī)模達(dá)到約2.6萬億美元,。即使按照5%的較高利率水平計算,美聯(lián)儲持有的債券年利息收入粗略估計為1300億美元,。如果將這些利息收入全部轉(zhuǎn)化為中長期債券的購買,,這意味著平均每月近110億美元的量化寬松力度。如果再加上美聯(lián)儲所持MBS(住房抵押貸款支持證券)和ABS(資產(chǎn)支持證券)等資產(chǎn)到期的本金和利息,,每月大約為350億美元到450億美元,,這雖比不上每月上千億美元的QE2,但規(guī)模也相當(dāng)可觀,。
第三,,從第一輪量化寬松貨幣政策(QE1)結(jié)束后美國國債的走勢來看,美聯(lián)儲是在2008年12月和2009年3月購買了總計1.25萬億美元的抵押貸款債券,,QE1推出后,,美國10年期國債收益率大幅下跌,之后逐漸爬升;而QE1結(jié)束至QE2開始期間,,美國國債收益率反而運(yùn)行相對平穩(wěn)(2009年6月至2010年6月間),。2010年8月,美聯(lián)儲宣布對到期的MBS進(jìn)行再投資并宣布啟動QE2后,,美國10年期國債收益率才開始快速下行,,這說明影響美國長期國債收益率的是美聯(lián)儲購買國債的總量而不是進(jìn)度,也就是說,,美聯(lián)儲國債購買計劃的總體影響在政策宣布時就已經(jīng)發(fā)生,。因此當(dāng)宣布停止購買國債計劃但并不改變QE2的購買總量時,這一宣布對長期國債收益率的影響有限,。
最后,,更不必?fù)?dān)心的是,歐債危機(jī)很可能成為美國國債危機(jī)的救命稻草,。與美國相似歐洲國家也基本是“債務(wù)依賴型國家”。根據(jù)國際貨幣基金組織(IMF)的數(shù)據(jù),,世界外債發(fā)行數(shù)量最多的前十個國家,,包括了美國、7個歐洲國家以及亞洲的日本和澳大利亞,,這10個國家對外發(fā)行的債券占全球的83.8%,,而這其中歐元區(qū)各國債券市場加總后規(guī)模占到了全球的45%,已經(jīng)超過了美國32%左右的份額,,無疑這是對美國債務(wù)依賴體系的最大挑戰(zhàn),。因此,在全球金融市場“做空希臘”是打壓歐債的一條主線,。
希臘通過財政緊縮案暫免破產(chǎn),,但短期金融紓困并不能從根本上遏制災(zāi)情在歐洲的進(jìn)一步發(fā)展。
一是2011年4月,、7月,、10月是歐洲大量債務(wù)需要再融資的三個時間窗口,如何度過債務(wù)融資大關(guān)是考驗,。
二是,,其他尋求援助的國家可能再次報警,日前穆迪再次落井下石,,將葡萄牙長期債券評級調(diào)至垃圾級,,而愛爾蘭的經(jīng)濟(jì)和債務(wù)狀況也正在惡化,原計劃在2012年下半年試水短期債務(wù)市場,,并允許其在2013年全面回歸債務(wù)市場,。但事態(tài)前景卻并非按這一計劃發(fā)展。有關(guān)希臘將最終違約的擔(dān)憂令包括愛爾蘭在內(nèi)的各國債券收益率維持高位,正常的市場融資可能性越來越小,。
三是“希臘病毒”正在向核心區(qū)蔓延,,法國統(tǒng)計及經(jīng)濟(jì)研究所(INSEE)日前公布的數(shù)據(jù)顯示,截至2011年第一季度末,,法國公共債務(wù)累計總額高達(dá)1.6461萬億歐元,,比上一季度增加了549億歐元,公共債務(wù)幾乎占到國內(nèi)生產(chǎn)總值的84.5%,,創(chuàng)下新的歷史紀(jì)錄,。歐債危機(jī)一日不休,美國國債就可能再次成為全球的“避風(fēng)港”,,并成為債務(wù)資源爭奪戰(zhàn)的大贏家,。