國際清算銀行(BIS)近日發(fā)布了年度報道——一份基調(diào)略顯沉重的文件,。國際清算銀行成立于1930年,,主要職責(zé)是負責(zé)第一次世界大戰(zhàn)戰(zhàn)敗國德國對英法兩國的賠償工作。而現(xiàn)在,,國際清算銀行被賦予了新的職能,,包括為全球經(jīng)濟發(fā)展提供客觀冷靜的建議。 在政府債務(wù)方面,,國際清算銀行認為:“與希臘,、愛爾蘭和葡萄牙債務(wù)危機引起的市場動蕩相比,投資者對于主要經(jīng)濟體主權(quán)債務(wù)狀況的信心匱乏,,將給市場帶來更大的破壞性,。”關(guān)于提高利率的必要性,,該行表示:“我們必須避免將上次危機的‘種子’遺留下來,。”關(guān)于通脹,,該行稱:“通脹風(fēng)險主要受經(jīng)濟回暖以及食品,、能源和其他大宗商品價格上漲的驅(qū)動�,!� 但在整個年報中,,你幾乎讀不到關(guān)于發(fā)達國家失業(yè)人口已接近4500萬,較2007年的水平上漲50%的報道,。而此時政府該如何應(yīng)對,,該行也沒能給出答案,,似乎經(jīng)濟政策已然失效,。 當然,凱恩斯主義者會站出來爭辯稱,,現(xiàn)在經(jīng)濟問題根源在于政府的怯懦,,政府原可以做得更多。比如,,政府可提供更多財政支出,,或進行更大幅度的減稅;或者說,美聯(lián)儲理應(yīng)出臺第三輪量化寬松政策(QE3),,即繼續(xù)通過購買債券來平抑長期利率水平,。 凱恩斯主義者的建議聽起來乍有道理,但是其高見未能大行其道的原因也是簡單且確鑿的,,那便是這些建議是錯誤的,。 盡管經(jīng)濟學(xué)家始終認為經(jīng)濟政策的乘數(shù)效應(yīng)將能完全抵消政府的財政赤字,但研究表明,,經(jīng)濟政策在經(jīng)濟衰退期的乘數(shù)效應(yīng)要遠大于經(jīng)濟復(fù)蘇期,。這也能夠解釋為什么奧巴馬總統(tǒng)在2009年推出的刺激政策能起效果,但是近期的政策效果要大打折扣,。 而以國際清算銀行為代表,,另一個經(jīng)濟學(xué)學(xué)派強調(diào),過多的關(guān)注短期經(jīng)濟政策將會使我們陷入困境,,我們不能經(jīng)常犯同樣的錯誤,。如果政府現(xiàn)在繼續(xù)高筑債臺,那么未來的經(jīng)濟危機會更加嚴重,。 因此我們面臨著這樣的境地,,即出臺新的刺激政策不能救治全球經(jīng)濟,但是出臺財政緊縮政策將使全球經(jīng)濟增速下滑,。我們的窘迫還在于,,絕大多數(shù)的發(fā)達國家需要“對自己動刀子”。也許我們已經(jīng)到了該清算二戰(zhàn)后福利國家經(jīng)濟政策的時候了,,這些國家都步入了人口老齡化,,同時背負著巨大的債務(wù)負擔。如德國的總債務(wù)水平約占其國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的87%,,日本的這一比例是213%,,英國和美國分別是89%和101%。而美國,、歐洲和日本經(jīng)濟目前仍占據(jù)全球經(jīng)濟總量的一半江山,,如果這些國家都削減財政支出和提高稅率與利率,那么,,全球經(jīng)濟的增長動力將來自哪里,? 國際清算銀行給出了一些回答,它表示,,如果政策措施是“值得信賴的”,,那么政府可以通過承諾在未來削減財赤,來避免復(fù)蘇進程受損,。該建議做遠比說難,。國際清算銀行還表示,,中國、印度和巴西等“新興世界”將能拯救“舊世界”,。這或許會實現(xiàn),,但是這些國家目前的通脹率高企,印度目前的通脹率在9%左右,。(《華盛頓郵報》,,吳心韜編譯)
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