今年,是中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年,,中華人民共和國(guó)成立62年,,改革開(kāi)放33周年。無(wú)論是30年,、60年還是90年,,在歷史長(zhǎng)河中是非常短暫的瞬間,,但正是在這短短幾十年間,中國(guó)在全世界面前演繹了一場(chǎng)波瀾壯闊的巨大變遷,。
稍微了解中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的人,,對(duì)高尚全這個(gè)名字一定不會(huì)感到陌生。數(shù)十年來(lái),,他一直對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革有著難以割舍的情懷。自從1982年進(jìn)入國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革委員會(huì)從事經(jīng)濟(jì)體制改革的研究,、設(shè)計(jì)和領(lǐng)導(dǎo)工作以來(lái),,高尚全的名字就與“改革”這兩個(gè)字緊密聯(lián)系在了一起,雖然已至耄耋之年,,但是仍然身兼中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng),、中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院董事局主席和數(shù)所大學(xué)的兼職教授,每當(dāng)改革停滯不前或者倒退之時(shí),,他都會(huì)挺身而出,,義無(wú)反顧。
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者為此次采訪多次與這位為推動(dòng)改革繼續(xù)前進(jìn)不遺余力的改革耆宿聯(lián)系,,得知81歲高齡的高老除了外出開(kāi)會(huì)講學(xué),,幾乎每天都會(huì)到體改研究會(huì)他的辦公室上班。利用會(huì)議間隙和周末時(shí)間,,記者分幾次完成了對(duì)高老的采訪,。
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改革開(kāi)放是中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史性貢獻(xiàn) |
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》:高老師,再過(guò)幾天就是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨90周年紀(jì)念日了,。改革開(kāi)放在這90年歷史中占有特殊重要的地位,。在您看來(lái),這種特殊地位體現(xiàn)在那幾個(gè)方面,?
高尚全:中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民浴血奮戰(zhàn),,于60多年前建立了新中國(guó),實(shí)現(xiàn)了民族獨(dú)立和人民解放,;30多年前,,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民在改革開(kāi)放的旗幟下團(tuán)結(jié)奮斗,走上了民族復(fù)興的新的征途,。建立新中國(guó)和領(lǐng)導(dǎo)改革開(kāi)放,,不僅在中共黨史上,在整個(gè)中國(guó)歷史上都會(huì)占有重要地位,,是中國(guó)共產(chǎn)黨最重要的歷史性貢獻(xiàn),。
改革開(kāi)放,是一場(chǎng)自我革命,,表現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨人的巨大勇氣和歷史擔(dān)當(dāng),,開(kāi)啟了中華民族全面復(fù)興和空前發(fā)展的新時(shí)代,。回顧這30多年的歷程,,我們可以清晰地看到,,我們已經(jīng)在許多方面發(fā)生了深刻的變化:一,經(jīng)濟(jì)體制從計(jì)劃走向市場(chǎng),,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制初步建立,;二,中國(guó)經(jīng)濟(jì)從封閉走向開(kāi)放,,逐漸與世界經(jīng)濟(jì)融為一體,;三,社會(huì)生產(chǎn)力得到空前解放,,國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù),、穩(wěn)定、快速增長(zhǎng),,國(guó)家的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng),;四,人民生活水平從貧窮步入小康,,物質(zhì)文化生活得到顯著提高,;五,社會(huì)結(jié)構(gòu)正在從身份管理演變?yōu)槎嘣睦娓窬�,,各個(gè)利益主體具備了不同的利益訴求,。
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》:您是中國(guó)改革開(kāi)放的重要參與者和推動(dòng)者,總結(jié)這30多年的歷史,,您覺(jué)得有哪些經(jīng)驗(yàn)值得我們記取,,以減少我們下一步改革發(fā)展的曲折和阻力?
高尚全:30多年的改革實(shí)踐道路坎坷不平,,但正確的思想方法和方向,、決策占據(jù)了主流地位,經(jīng)驗(yàn)的確值得總結(jié),,也值得我們記取,。
首先,堅(jiān)持以解放思想為先導(dǎo),。改革開(kāi)放30年思想解放與實(shí)踐的互動(dòng)過(guò)程表明,,堅(jiān)持解放思想不僅是推進(jìn)改革開(kāi)放的先導(dǎo),也是改革開(kāi)放得以取得成功的重要法寶,。解放思想是一個(gè)伴隨實(shí)踐發(fā)展的一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程,,實(shí)踐總是不斷提出新的問(wèn)題,要求人們不斷解放思想,,進(jìn)行新的探索,。歷史已經(jīng)證明,,輕率地宣布某種判斷的“唯一”正確是危險(xiǎn)的,無(wú)限豐富的實(shí)踐發(fā)展才是理論的最終裁判者,。人類實(shí)踐過(guò)程是無(wú)止境的,,思想解放也應(yīng)該是無(wú)止境的。
第二,,堅(jiān)持尊重人民群眾的首創(chuàng)精神,。中國(guó)30多年改革開(kāi)放最深刻的變化在于,實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)造財(cái)富主體由中央計(jì)劃中心向社會(huì)的轉(zhuǎn)移,,人民群眾是創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富主體的理念深入人心,,形成了多元化的經(jīng)濟(jì)所有制結(jié)構(gòu),從而使社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活充滿了生機(jī)與活力,。中國(guó)改革開(kāi)放30多年之所以能夠不斷克服思想束縛和現(xiàn)實(shí)障礙,妥善應(yīng)當(dāng)和處理各種新情況與新問(wèn)題,,其中重要的一條經(jīng)驗(yàn),,就是始終堅(jiān)持把人民群眾的實(shí)踐探索作為體制創(chuàng)新的重要基礎(chǔ)。
第三,,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)體制改革的市場(chǎng)取向,。中國(guó)走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)并不是傳統(tǒng)社會(huì)主義理論指導(dǎo)下的選擇,而是在探索和解決社會(huì)主義實(shí)踐中所面臨的一系列重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題與矛盾的過(guò)程中逐步演進(jìn)的結(jié)果,。其中,,既包括對(duì)社會(huì)主義實(shí)踐特別是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制運(yùn)行的深刻總結(jié),也包括對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論與實(shí)踐檢驗(yàn)的借鑒,。因此,,從現(xiàn)實(shí)運(yùn)動(dòng)和實(shí)踐的角度看,中國(guó)選擇市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是對(duì)社會(huì)主義的自我完善,,是走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的必然趨勢(shì),。
第四,堅(jiān)持以對(duì)外開(kāi)放推動(dòng)制度創(chuàng)新,。30多年來(lái),,對(duì)外開(kāi)放作為一項(xiàng)基本國(guó)策,不僅直接推動(dòng)了中國(guó)社會(huì)由封閉走向開(kāi)放,,而且始終與中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的改革與創(chuàng)新比翼前行,,相互促進(jìn)。上世紀(jì)80年代初,,沿海經(jīng)濟(jì)特區(qū)的創(chuàng)立是中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的重大戰(zhàn)略性決策,。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),以加入WTO為標(biāo)志,,中國(guó)基本完成了由封閉型經(jīng)濟(jì)走向開(kāi)放經(jīng)濟(jì)時(shí)代的演進(jìn)和飛躍,。2000年以來(lái),,我國(guó)先后改革了1000多條不合理的規(guī)章制度和法律,加快了行政審批制度的改革進(jìn)程,,政府行為進(jìn)一步規(guī)范,,推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善。
第五,,堅(jiān)持以人為本使老百姓獲得實(shí)惠,。堅(jiān)持以人為本,就是尊重每個(gè)社會(huì)成員物質(zhì)和精神文化需求的正當(dāng)權(quán)利,。中國(guó)在改革初期就明確提出,,中國(guó)社會(huì)的主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要與落后的社會(huì)生產(chǎn)力之間的矛盾,必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,,把實(shí)現(xiàn)共同富裕作為改革的最終目標(biāo),。特別是黨的十七大,明確提出了“努力使全體人民學(xué)有所教,、勞有所得,、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng),、住有所居的”改善民生的目標(biāo),,強(qiáng)調(diào)“初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系,再分配更加注重公平”,,并且首次提出“創(chuàng)造條件讓更多群眾增加財(cái)產(chǎn)性收入”,。這一系列重大方針舉措,充分體現(xiàn)了改革為了人民,,改革依靠人民,,改革的成果由人民來(lái)分享的基本精神。
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以人為本是科學(xué)發(fā)展的核心價(jià)值所在,,完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的首要前提 |
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》:改革開(kāi)放30多年來(lái),,我國(guó)積累了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn),您剛才已經(jīng)做了非常精煉的總結(jié),。那您認(rèn)為最重要的是哪一條呢,?
高尚全:我認(rèn)為最寶貴的經(jīng)驗(yàn),集中到一點(diǎn)就是以人為本,,以人民的利益為核心,,一切為了人民,一切依靠人民,,一切成果由人民分享,。簡(jiǎn)言之,就是“人民本位論”。中國(guó)特色社會(huì)主義,,就是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,,從中國(guó)國(guó)情出發(fā)的、與時(shí)俱進(jìn)的,、建立在以人民為本位基礎(chǔ)之上的社會(huì)主義,。這是中國(guó)特色社會(huì)主義的基本理念,是科學(xué)發(fā)展觀的核心價(jià)值所在,。
新中國(guó)憲法明確規(guī)定:“中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民,。”科學(xué)發(fā)展觀的核心就是“以人為本”,,把人的發(fā)展作為根本,。
胡錦濤總書(shū)記在2007年3月7日參加政協(xié)十屆五次會(huì)議聯(lián)組討論時(shí)指出:“一定要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,尊重人民群眾的主體地位和首創(chuàng)精神,,最大限度地激發(fā)廣大人民群眾的參與熱情和創(chuàng)造活力,,最大限度地實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好,、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益,,把共同建設(shè)、共同享有和諧社會(huì)貫穿于和諧社會(huì)建設(shè)的全過(guò)程,,真正做到在共建中共享,、在共享中共建,�,!卑讶嗣褡鳛榻ㄔO(shè)社會(huì)主義的主體,首先表現(xiàn)是把人民作為創(chuàng)造財(cái)富的主體,,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主體,,構(gòu)建和諧社會(huì)的主體。社會(huì)主義是屬于社會(huì)全體成員的,、以人民為本的社會(huì)主義,,是把人民利益、快樂(lè)幸福和人的全面發(fā)展作為最高準(zhǔn)則的社會(huì)主義,。離開(kāi)了人民的福祉,,就是空想的社會(huì)主義。
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》:科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人文本,,這一點(diǎn)應(yīng)該成為全國(guó)人民和各級(jí)政府的高度共識(shí),,更應(yīng)當(dāng)成為各級(jí)政府在經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理中的“施政指南”。怎么才能做到科學(xué)發(fā)展,,您曾經(jīng)在許多場(chǎng)合強(qiáng)調(diào),,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展還是要依靠改革,您能談?wù)勀乃悸穯幔?/FONT>
高尚全:我說(shuō)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展還要依靠改革,,因?yàn)橥晟频纳鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制才是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的根本前提,,要進(jìn)一步完善體制,,就離不開(kāi)繼續(xù)深化改革。
過(guò)去的30多年我們進(jìn)行改革開(kāi)放,,解決的是人的生存需要,。在那個(gè)時(shí)期,我們的經(jīng)濟(jì)處于起飛階段,,經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng)非常重要,,沒(méi)有超常的增長(zhǎng)很難叫做起飛。全社會(huì)把注意力都放在搞GDP上,,有其客觀必然性,。但是現(xiàn)在繼續(xù)這樣搞,就會(huì)出現(xiàn)兩個(gè)大的問(wèn)題:一是政府作為公共治理的主體,,把注意力仍放在經(jīng)濟(jì)總量提高上,,誰(shuí)來(lái)解決資源環(huán)境這些日益突出的公共問(wèn)題?二是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段的提升,,全社會(huì)全面快速增長(zhǎng)的公共需求與基本公共產(chǎn)品短缺,、公共服務(wù)不到位的問(wèn)題比較突出,如果只把注意力放在經(jīng)濟(jì)總量的提高上,,誰(shuí)來(lái)解決民生問(wèn)題,?
我們從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)走出來(lái),搞了30多年的政府主導(dǎo)型市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),,現(xiàn)在我們處在轉(zhuǎn)型的新階段,,就很難適應(yīng)現(xiàn)實(shí)情況。如果不研究新情況,,不清醒地適應(yīng)新情況,,過(guò)去的成就也許會(huì)成為下一步改革發(fā)展的負(fù)擔(dān)。要變過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的“要我發(fā)展”為“我要發(fā)展”,,使人從工具性中解脫出來(lái),,恢復(fù)了人的主體性。新階段如何繼續(xù)調(diào)動(dòng)人的積極性,?就是要把人的全面發(fā)展作為發(fā)展的本質(zhì),。新階段如何解決資源環(huán)境問(wèn)題?就是使經(jīng)濟(jì)發(fā)展少依賴自然資源,,多依賴人力資源,。這就需要我們盡快使改革從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域拓展到政治、社會(huì),、文化等多個(gè)領(lǐng)域,,按照十七大的精神全面推進(jìn)改革,將人的全面發(fā)展制度化。
以人為本是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最本質(zhì)的要求,。小平同志將社會(huì)主義的本質(zhì)概括為“解放生產(chǎn)力,,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,,消除兩極分化,,最終達(dá)到共同富裕”�,,F(xiàn)在看來(lái),,共同富裕的目標(biāo)相當(dāng)艱巨。只有進(jìn)一步完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,,我們的發(fā)展才能全面,、協(xié)調(diào)、可持續(xù),,才能實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,,最終達(dá)到以制度建設(shè)促進(jìn)社會(huì)和諧、改善人民生活的目標(biāo),。
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能不能堅(jiān)持走社會(huì)主義市場(chǎng)化道路不動(dòng)搖,,是能不能實(shí)現(xiàn)中華民族全面復(fù)興的決定因素 |
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》:我國(guó)雖然初步建立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行市場(chǎng)化的基礎(chǔ)已經(jīng)確立,,但計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維和管理方式仍然在現(xiàn)實(shí)中時(shí)隱時(shí)現(xiàn)�,,F(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不排斥政府干預(yù),但這一點(diǎn)也很容易成為復(fù)歸或強(qiáng)化舊體制的根據(jù)�,,F(xiàn)在看來(lái),,能否處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系,已經(jīng)成為能否建立完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的關(guān)鍵,。請(qǐng)您談?wù)勀目捶ā?BR> 高尚全:由美國(guó)引發(fā)的國(guó)際金融危機(jī)席卷到全世界,,不僅影響到虛擬經(jīng)濟(jì),,而且影響到了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,,也影響到了人們的思想觀念。在美國(guó)政府采取的相關(guān)救市政策中,,采取了一些國(guó)有化的措施,。于是就有人說(shuō)了,美國(guó)現(xiàn)在搞社會(huì)主義了,,是“美國(guó)特色的社會(huì)主義”,。于是,在國(guó)內(nèi),,有人說(shuō)把市場(chǎng)作為配置資源的基礎(chǔ)性作用是錯(cuò)的,,應(yīng)該發(fā)揮計(jì)劃的基礎(chǔ)性作用。還有人說(shuō),市場(chǎng)化出了那么多問(wèn)題,,還是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)好,。
面對(duì)這些論調(diào),我們要有清醒的認(rèn)識(shí),。國(guó)有化是否就是等于社會(huì)主義,?諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者斯蒂格利茨說(shuō):“真正的社會(huì)主義是什么?是把普通人的利益,、大眾的利益放在第一位來(lái)考慮的,。美國(guó)的保爾森可不是這樣的,他是拿納稅人的錢去救一小部分人,,去救華爾街,。這不是社會(huì)主義,這是操作主義,�,!蔽覀兓仡櫼幌職v史,德國(guó)的俾斯麥政府當(dāng)年曾把鐵路,、煙草公司等收歸國(guó)有,,把國(guó)有化措施作為所謂“建立社會(huì)主義”。恩格斯對(duì)此曾深刻批判說(shuō),,“自從俾斯麥致力于國(guó)有化以來(lái),,出現(xiàn)了一種冒牌的社會(huì)主義,它有時(shí)甚至?xí)䦃櫬錇槟承┡艢�,,無(wú)條件地把任何一種國(guó)有化,,甚至俾斯麥的國(guó)有化,都說(shuō)成是社會(huì)主義的,。顯然,,如果煙草國(guó)營(yíng)是社會(huì)主義的,那么拿破侖和梅特涅也應(yīng)該算入社會(huì)主義創(chuàng)始人之列了,�,!泵鎸�(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)的復(fù)雜情況,我認(rèn)為,,仍要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向,。
第一,從我國(guó)改革的歷史來(lái)看,,市場(chǎng)化改革的方向來(lái)之不易,。市場(chǎng)化改革是我們?nèi)旮母锏某晒?jīng)驗(yàn),是經(jīng)過(guò)我們反復(fù)艱苦的探索得出來(lái)的結(jié)論,。改革開(kāi)放以后,,開(kāi)始在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上逐步實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié),,十二大提出了“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主,市場(chǎng)調(diào)節(jié)為輔”的方針,。到了十四屆三中全會(huì)覺(jué)得沒(méi)有商品經(jīng)濟(jì)不行了,,就提出了“有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)”。我有幸參加了這次中央決定文件的起草,,按照我的調(diào)查研究,,哪個(gè)地方搞了商品經(jīng)濟(jì)哪個(gè)地方經(jīng)濟(jì)比較活,哪個(gè)地方群眾就比較富裕,。原來(lái)說(shuō)“只有社會(huì)主義才能救中國(guó)”,,現(xiàn)在應(yīng)加一句,“只有商品經(jīng)濟(jì)才能富中國(guó)”,。當(dāng)時(shí)我們起草小組有爭(zhēng)論,,有人不贊成寫(xiě)上商品經(jīng)濟(jì),最后中央反復(fù)征求各方面的意見(jiàn),,用了“有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)”的提法,。到了十三大提出來(lái),“國(guó)家調(diào)控市場(chǎng),,市場(chǎng)引導(dǎo)企業(yè)”,,“建立計(jì)劃和市場(chǎng)是內(nèi)在統(tǒng)一的體制”,又進(jìn)了一步,。但是90年代初改革又回潮了,,有些人批判市場(chǎng)化改革的方向,認(rèn)為不是搞社會(huì)主義,,而是搞資本主義,。小平同志在南方談話中,強(qiáng)調(diào)計(jì)劃和市場(chǎng)都是方法和手段,,社會(huì)主義有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),,資本主義有計(jì)劃。根據(jù)小平同志南方談話精神,,黨的十四大就明確提出來(lái),,我國(guó)改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。經(jīng)過(guò)了這么多年的反復(fù)探索才明確改革的方向,,所以我們千萬(wàn)不能動(dòng)搖,。
第二,,30多年改革實(shí)踐證明,,市場(chǎng)化改革的方向是完全正確的。為什么今天中國(guó)有翻天覆地的變化,,是因?yàn)楦母镩_(kāi)放的結(jié)果,。改革開(kāi)放實(shí)現(xiàn)了三個(gè)偉大轉(zhuǎn)變,,一是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),第二是從封閉半封閉走向全面開(kāi)放,,第三是從貧窮落后步入小康的社會(huì),。三十多年來(lái),我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了輝煌的成就,。
第三,,市場(chǎng)不是萬(wàn)能的,要把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與政府有效監(jiān)管有機(jī)結(jié)合起來(lái),。市場(chǎng)也有失靈的時(shí)候,,必須加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管。必要的政府干預(yù)是應(yīng)該的,。但是不能說(shuō)主要是靠行政的辦法調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì),,配置資源。胡錦濤總書(shū)記于2008年11月28日在中南海召開(kāi)黨外人士座談會(huì)上強(qiáng)調(diào):“要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持改革方向,,抓住時(shí)機(jī)推出有利于促進(jìn)發(fā)展的改革措施,,注意充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用�,!�
第四,,政府?dāng)U大投資要同改善民生,帶動(dòng)最終消費(fèi),,完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制結(jié)合起來(lái),。擴(kuò)大內(nèi)需的方針在1997年亞洲金融危機(jī)爆發(fā)后,作為長(zhǎng)期堅(jiān)持的方針提出來(lái)的,。但從過(guò)去十年的情況看,,擴(kuò)大內(nèi)需的結(jié)果更主要的體現(xiàn)在國(guó)有投資的增長(zhǎng)和擴(kuò)張方面,最終消費(fèi)的比重則不升反降,。尤其是,,居民消費(fèi)在GDP中的比重持續(xù)下滑,意味著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并沒(méi)有同步改善居民的生活水平,、質(zhì)量和福利,。
在國(guó)際金融危機(jī)中,世界各國(guó)政府紛紛出手對(duì)金融市場(chǎng)干預(yù),,這是自凱恩斯主義誕生以來(lái)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家公共政策與宏觀調(diào)控應(yīng)對(duì)嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)衰退的通常做法,,并非像一些人認(rèn)為的那樣,是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的否定,。指出這一點(diǎn)主要基于兩方面的考慮,,一方面,由于我國(guó)仍然處于穿透計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型階段,,清除走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)道路中的體制性障礙,,進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制仍需要我們付出極大的努力,。我們不能由于緊急或危機(jī)狀態(tài)下必須采取一些特殊政策而否定市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的基本方向。另一方面,,現(xiàn)實(shí)情況表明,,作為最終需求的基礎(chǔ),我國(guó)的消費(fèi)需求在短期內(nèi)還難以成為支撐經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿�,,在外需前景不明朗的情況下,,我們不得不把擴(kuò)大內(nèi)需的著眼點(diǎn)放在投資擴(kuò)張方面,而在市場(chǎng)低迷的情況下,,投資擴(kuò)張更主要的表現(xiàn)為政府投資擴(kuò)張,。這種情況與1997年亞洲金融危機(jī)時(shí)的政策選擇非常相似,當(dāng)時(shí)就有人提出對(duì)政府投資擴(kuò)張中可能出現(xiàn)的“舊體制復(fù)歸”保持警惕,,后來(lái)行政性壟斷不斷強(qiáng)化也證明這種警告并非無(wú)的放矢,,如今我們?nèi)孕璞3诌@一警惕。現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的問(wèn)題不是政府要不要干預(yù)的問(wèn)題,,而是如何干預(yù),、干預(yù)的廣度和深度問(wèn)題,是宏觀與微觀協(xié)調(diào)機(jī)制問(wèn)題,。
總之,,改革開(kāi)放是事關(guān)中國(guó)人民千秋萬(wàn)代的大事,能不能堅(jiān)持走社會(huì)主義市場(chǎng)化道路不動(dòng)搖,,是能不能實(shí)現(xiàn)中華民族全面復(fù)興的決定因素,,在這一點(diǎn)上,我們誰(shuí)都含糊不得,。
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