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近日,，房地產(chǎn)企業(yè)在保障房建設(shè)中是否盡到相應(yīng)社會(huì)責(zé)任的問題,，引發(fā)媒體的關(guān)注,。據(jù)住建部近日發(fā)布的一份房企社會(huì)責(zé)任報(bào)告顯示,，2007年至2010年間,，在房地產(chǎn)企業(yè)百強(qiáng)中,，有七成并未參與保障房建設(shè),，此外,，企業(yè)不重視社會(huì)責(zé)任報(bào)告發(fā)布的情況依然普遍,。（據(jù)《新京報(bào)》）
由于價(jià)格飆升推動(dòng)房地產(chǎn)行業(yè)暴利的存在,，使得開發(fā)商被貼上“冷血?jiǎng)游铩钡臉?biāo)簽而飽受公共的“道德指責(zé)”,。但對(duì)于此次保障房建設(shè)中的“社會(huì)責(zé)任”問題，客觀地說,，這也許是打錯(cuò)了板子,。
因?yàn)楸Ｕ戏拷ㄔO(shè)的責(zé)任主體應(yīng)該是地方政府而不應(yīng)是開發(fā)商，保障房建設(shè)中必須自始至終地發(fā)揮政府主導(dǎo)的責(zé)任,。保障房屬于承擔(dān)社會(huì)收入再分配功能的“準(zhǔn)公共物品”,，其直接的投資人與主體責(zé)任屬于政府，政府主導(dǎo)投資責(zé)無旁貸,。因此,，保障房建設(shè)更應(yīng)是地方政府的“社會(huì)責(zé)任”，而不能把問題推到企業(yè)身上,。
當(dāng)然,，并不能否認(rèn)房地產(chǎn)企業(yè)在保障房建設(shè)方面也應(yīng)該承擔(dān)一定的社會(huì)責(zé)任。
房地產(chǎn)市場問題的癥結(jié)之一是市場供需失衡而使得該行業(yè)出現(xiàn)“供給瓶頸”,，理論上來說,，任何行業(yè)的“瓶頸期”都是生產(chǎn)者的重大機(jī)遇，短時(shí)期,、大批量的保障房建設(shè)所必需依靠的市場主體首先應(yīng)該是既有的房地產(chǎn)企業(yè),，這正是開發(fā)商面臨的重要機(jī)遇。
只是其“參與”方式需要是市場化的,，無論是政府購買,、開發(fā)商承建方式，還是以產(chǎn)權(quán)融入方式參與,，其按照市場化規(guī)律獲取一定的利潤是必須的,，從這一角度來說，讓開發(fā)商結(jié)束冷眼旁觀而承擔(dān)一定社會(huì)責(zé)任的推動(dòng)者,，仍需是地方政府,，這就又回到政府的政策設(shè)計(jì)與調(diào)控措施需要合乎市場規(guī)律這一問題上來。
總之,，保障房建設(shè)中政府不能缺位,，必須勇于擔(dān)當(dāng)起應(yīng)負(fù)的責(zé)任，而有了“勇于擔(dān)當(dāng)”的前提,，其在計(jì)劃制定,、執(zhí)行、監(jiān)督,、利益協(xié)調(diào)以及分配各個(gè)環(huán)節(jié)能否做到順乎潮流,、因地制宜、切合實(shí)際，也就成了“技術(shù)性”的問題了,；關(guān)于這一問題,，我們簡要的建議是決策者開啟民智，廣納群聲,，讓集體意見與建議理性,、充分地上達(dá)，對(duì)合理的建言尊重與采納,，才是保障房建設(shè)快速,、穩(wěn)步、健康推進(jìn)的根本保證,。
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