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財政部6月24日下發(fā)通知稱,，自2011年7月1日起，我國將大幅下調(diào)汽油,、柴油,、航空煤油和燃料油的進口關(guān)稅，其中柴油,、航空煤油將以零關(guān)稅進口,。另據(jù)業(yè)內(nèi)人士日前透露，成品油價格形成機制將朝市場化方向完善,，新的成品油定價權(quán)可能向三大油企下放,，具體方案有望于年內(nèi)出臺,；國家發(fā)改委有關(guān)負責人也證實，新的成品油定價機制正在討論中,。
油價事關(guān)國計民生,，但凡有點風吹草動，公眾都會在第一時間奔走相告進口關(guān)稅降了,，這就意味著中石油,、中石化等石油企業(yè)的成本會隨之降低，而且,，自4月7日國內(nèi)成品油上調(diào)價格至今,，紐約油價已從108.47美元跌至91.02美元，跌幅高達17.45%,，國內(nèi)高企的成品油價格下調(diào)已經(jīng)“萬事俱備只欠東風”,，公眾對此也翹首以盼。那么接下來價格會不會也相應(yīng)下調(diào)呢,？
不過,，與上調(diào)油價的積極主動相比，我們在下調(diào)油價方面的消極與被動總是令人愕然,。每次國際油價稍微上漲,，國內(nèi)各大油企便紛紛采取行動，通過“網(wǎng)絡(luò)油軍”等各種渠道散布漲價信息,，為油價上調(diào)制造輿論氛圍,，最后水到渠成地達到漲價的目的。而與之形成鮮明對比的是,，國際油價下跌時,，各大油企卻似乎毫不知情，繼續(xù)維持高企的油價,，直到收到行政指令才極不情愿地下調(diào)價格。如此漲得快降得慢亂象,，讓三大石油巨頭獲利豐厚,，而普通國民的腰包卻在無奈中漸漸癟下去。
在近期國際油價低位運行,、國內(nèi)成品油批發(fā)價平穩(wěn)下跌的背景下,，雖然有些外資和民營加油站已經(jīng)開始促銷，但與三大石油巨頭相比,，它們所占的市場份額畢竟太小了,，有多少公眾能從中獲益呢？在壟斷橫行的國內(nèi)成品油市場上,，由于缺乏有效的公平競爭,，自發(fā)的價格調(diào)整機制似乎已經(jīng)失靈,。俗話說，會哭的孩子有奶吃,。石油巨頭有實力散布漲價言論,，但由于公眾在油價調(diào)整過程中缺乏博弈空間，也沒有能力營造“一邊倒”的降價輿論氛圍,，其下調(diào)油價的利益訴求往往淪為“沉沒的聲音”,。
正因如此
，公眾對新的成品油定價機制寄予厚望,，希望油價形成機制會更加靈活,，能夠多顧及公眾的切身利益，在更大程度上惠及民生,。誠然,，新的成品油定價機制的研究制定必須審慎調(diào)研，需要相當長一段時間,，油價的下降或許也需要考慮許多不為公眾所知的復(fù)雜因素,，但面對國內(nèi)國際油價巨大反差的現(xiàn)實，高企的國內(nèi)油價是無法面對民生訴求,，無法順應(yīng)市場趨勢的,。
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