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22日,，交通運輸部宣布今年9月上旬將對全國公路違規(guī)收費自查摸底情況進行通報,，這意味著公路違規(guī)收費，9月將有黑名單。（《成都晚報》6月24日）
治理高速公路收費,，盡管五部委聯(lián)合出手,，可一些收費站依然“頂風(fēng)作案”,，更多的收費站更是擺出各種堂堂皇皇的理由拒不整改,，除了一味地責(zé)怪有關(guān)部門力度不大之外，我們又不得不回過頭來冷靜思考,，讓那么多收費站鉆了空子,，是不是制度設(shè)計本身出了問題呢？
先來看看非經(jīng)營性公路的相關(guān)規(guī)定,�,！豆肥召M管理條例》明確規(guī)定國家確定的中西部省 、自治區(qū),、直轄市的政府還貸公路收費期限,，最長不得超過20年。既然是“貸款修路,、收費還貸”,，按理說,，非經(jīng)營性公路只要收回投資即可，也就是說,，收費的期限應(yīng)該與其回收資金的進度有關(guān)，投資收回即止,，何必定個20年的最長期限,？
至于經(jīng)營性公路，制度設(shè)計就更“寬松”,，幾乎是保證其穩(wěn)賺不虧,。《公路收費管理條例》規(guī)定：經(jīng)營性公路的收費期限,，按照收回投資并有合理回報的原則確定,，中西部省 、自治區(qū),、直轄市的經(jīng)營性公路收費期限最長不得超過30年,。誰都知道，任何投資都是有風(fēng)險的,，憑什么硬性規(guī)定讓經(jīng)營性公路就必須有合理回報,？就算必須保證，也得有個“度”,。但這個“度”絕不是收費年限,，而應(yīng)該是準(zhǔn)確的“利潤”限度�,？墒召M公路一旦貼上“經(jīng)營性”的標(biāo)簽,，其經(jīng)營狀況為何就成為了“商業(yè)秘密”呢？由于收費期限的差異,，使得很多地方政府絞盡腦汁將非經(jīng)營性公路變成經(jīng)營性公路,，不能不說這是制度設(shè)計本身留下了“口子”。
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