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近半年來,，蔬菜價(jià)格受到的關(guān)注程度堪比房價(jià),，無論是田間地頭的“賣難”,，還是城市街頭的“買貴”,，每一次的菜價(jià)變化都成為眾人熱議的話題。
原因大致有兩類：第一,，由于2010年的高菜價(jià),，2011年菜農(nóng)盲目擴(kuò)大蔬菜播種面積導(dǎo)致生產(chǎn)過剩,；第二，2011年春季南方蔬菜與北方蔬菜上市時(shí)間發(fā)生“撞車”,。
在中國,，市場準(zhǔn)入門檻低、經(jīng)營人數(shù)較多的蔬菜市場被視為完全競爭市場,。在蔬菜市場中,，由于供求信息不對(duì)稱，絕大多數(shù)農(nóng)戶的生產(chǎn)行為（確定種植品種,、種植規(guī)模等）都是依據(jù)自身對(duì)市場需求的判斷來決定,。
從客觀層面看，中國農(nóng)戶整體受教育程度不高,，對(duì)市場需求的判斷,，往往是基于上一年當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的銷售情況確定種植品種與規(guī)模,。這種簡單的判斷,，經(jīng)常導(dǎo)致不同區(qū)域個(gè)別品種蔬菜的市場供給在“過剩”,、“平衡”和“緊張”3種狀態(tài)間周而復(fù)始地循環(huán),。造成菜農(nóng)生產(chǎn)盲目的主要原因是缺乏及時(shí)有效的市場需求信息，菜農(nóng)難以準(zhǔn)確對(duì)市場需求作出判斷,。對(duì)此,，筆者認(rèn)為，應(yīng)從以下四方面著手,。
首先,，構(gòu)建四級(jí)農(nóng)產(chǎn)品流通信息平臺(tái)。
由于缺乏及時(shí)準(zhǔn)確的市場需求信息,，菜農(nóng)的生產(chǎn)主觀隨意性較強(qiáng),，這為個(gè)別品種蔬菜形成區(qū)域性過剩或短缺埋下隱患,。要確保中國蔬菜市場穩(wěn)定,，需要加大財(cái)政投入，建立國家,、省,、市、縣四級(jí)農(nóng)產(chǎn)品流通信息平臺(tái),。
該平臺(tái)為雙向信息交流平臺(tái),，一方面通過縣、市,、省三級(jí)蔬菜生產(chǎn)信息的匯集,，最終集中到國家級(jí)信息平臺(tái)，向全國發(fā)布各地的蔬菜供給信息,；另一方面,，通過匯集縣,、市、省三級(jí)市場蔬菜的需求信息至國家級(jí)平臺(tái),，向全國發(fā)布各地的蔬菜需求信息,。通過雙向的四級(jí)信息平臺(tái)，一方面菜農(nóng)可以準(zhǔn)確判斷下一步種植的蔬菜品種及規(guī)模,，避免出現(xiàn)個(gè)別品種區(qū)域性過�,；虿蛔悖涣硪环矫�,，蔬菜銷售商可以了解全國蔬菜生產(chǎn)情況,，合理采購蔬菜，降低蔬菜采購成本,，降低終端菜價(jià),。
其次，鼓勵(lì)菜農(nóng)加入蔬菜產(chǎn)銷合作社,。
菜農(nóng)分散經(jīng)營是導(dǎo)致當(dāng)前菜農(nóng)在蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈中獲得最低利潤的根本原因,。要改變這一狀況，政府應(yīng)鼓勵(lì)菜農(nóng)加入蔬菜產(chǎn)銷合作組織,，即：生產(chǎn)方面對(duì)菜農(nóng)給予技術(shù)指導(dǎo),，提高蔬菜的產(chǎn)能與品種，銷售方面提高菜農(nóng)銷菜的話語權(quán),，保證菜農(nóng)在整個(gè)蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈中獲得正常利潤,。
對(duì)于一個(gè)固定的城市，二級(jí)蔬菜批發(fā)市場對(duì)該市的零售蔬菜銷售商而言具有絕對(duì)壟斷的地位,，這也是促使一二級(jí)批發(fā)市場在蔬菜流通鏈中獲得較高利潤的根本原因,。因此，為了保障菜農(nóng)獲得合理利潤,，確保蔬菜價(jià)格保持在合理水平,，政府應(yīng)限制一二級(jí)批發(fā)市場的利潤空間，發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場服務(wù)的公益功能,。
再次,，提升國內(nèi)蔬菜流通應(yīng)急能力。
當(dāng)前,，中國的蔬菜流通能力基本滿足國內(nèi)市場正常運(yùn)轉(zhuǎn),，但是當(dāng)出現(xiàn)“燃油緊缺”等突發(fā)事件時(shí)，區(qū)域性的蔬菜外銷難就明顯增多了,。為此,，應(yīng)加大財(cái)政對(duì)蔬菜流通行業(yè)的支持力度，提升國內(nèi)蔬菜流通應(yīng)急能力，穩(wěn)定蔬菜市場供應(yīng),，消除區(qū)域性過�,；騾^(qū)域性緊張。
最后,，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的覆蓋面,。
在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)背景下，仍然出現(xiàn)“買菜貴”與“賣菜難”并存的怪現(xiàn)象,。包括蔬菜生產(chǎn)在內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),，不僅具有簡單的市場經(jīng)濟(jì)行為，同時(shí)還具有重要的社會(huì)效應(yīng),。為了有效解決個(gè)別品種蔬菜出現(xiàn)的區(qū)域性過剩,，一方面應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的財(cái)政支持力度，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)覆蓋面,；另一方面,，鼓勵(lì)農(nóng)民參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)降至最低,，防止農(nóng)民生產(chǎn)積極性受挫,。
�,。R曉春系中商流通生產(chǎn)力促進(jìn)中心農(nóng)業(yè)分析師）
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