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溫家寶總理近日在同國(guó)務(wù)院參事和中央文史館館員座談時(shí)談到食品安全問(wèn)題。他表示，近年來(lái)相繼發(fā)生“毒奶粉”,、“瘦肉精”,、“地溝油”、“染色饅頭”等惡性食品安全事件,，足以表明誠(chéng)信缺失,、道德滑坡已經(jīng)到了何等嚴(yán)重的地步。
如果對(duì)近年來(lái)發(fā)生的諸多食品安全事件加以分析,，不難看出,，其“始作俑者”無(wú)一例外都有不講誠(chéng)信、不顧道德,、惟利是圖的特征,。總理所言,，道出了問(wèn)題的根本所在,。
但若梳理這些食品安全事件的過(guò)程，從被曝光,、處理到最后平息,，幾乎每一次我們都能看到這樣一個(gè)現(xiàn)象：事件發(fā)生后，監(jiān)管部門“理直氣壯”地把矛頭對(duì)準(zhǔn)肇事者,，輿論隨之一哄而上,、集體聲討。在一片譴責(zé)聲中,，監(jiān)管部門的失職瀆職反倒很容易被忽視了,。釀成食品安全事件的企業(yè)、經(jīng)營(yíng)者固然應(yīng)該受到輿論譴責(zé)和嚴(yán)厲處罰,，但我以為,，對(duì)監(jiān)管部門的失職與瀆職也必須要依法嚴(yán)懲。
食品安全問(wèn)題的發(fā)生,，與社會(huì)缺失誠(chéng)信,、道德滑坡有關(guān)，但利益的誘惑和驅(qū)動(dòng)也是很重要的一個(gè)現(xiàn)實(shí)原因,。身處市場(chǎng),，競(jìng)爭(zhēng)激烈,，任何企業(yè)、經(jīng)營(yíng)者都會(huì)追求利潤(rùn)最大化,。這樣做并沒(méi)有錯(cuò),。可問(wèn)題是,，一旦政府監(jiān)管不嚴(yán),、不力，逐利的本性必然要使一些企業(yè),、經(jīng)營(yíng)者心存僥幸,，鋌而走險(xiǎn)，違法違規(guī),。換句話說(shuō),，之所以食品安全事件會(huì)連續(xù)發(fā)生，監(jiān)管部門要因失職和瀆職而負(fù)主要責(zé)任,。
食品企業(yè)數(shù)量眾多,。食品行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多,。同時(shí),，一些地方監(jiān)管部門在人員、設(shè)備,、經(jīng)費(fèi)方面存在不足,，快速和常規(guī)檢測(cè)能力也不夠完善。不可否認(rèn),，這些的確是造成目前監(jiān)管工作困難大,、漏洞多的客觀原因。但這絕不是主要原因,，更不能成為推諉責(zé)任的借口,。因?yàn)椋诉@些“硬件”不足外,，諸如為牟利而執(zhí)法的以權(quán)謀私,、執(zhí)法腐敗等問(wèn)題對(duì)監(jiān)管工作的影響更惡劣,，破壞作用也更大,。山東某縣質(zhì)監(jiān)局一位食品審查員向新華視點(diǎn)反映，執(zhí)法中不能罰太狠,，把企業(yè)罰死,，就沒(méi)地方收錢了。該罰10萬(wàn)罰1萬(wàn),，企業(yè)交了“保護(hù)費(fèi)”,，焉有不放之理,？而浙江一名基層部門負(fù)責(zé)人則告訴新華視點(diǎn)記者，他們因?yàn)椤扒捌谂Α眲?chuàng)收,，有的年份幾個(gè)月可以不干活,。可以說(shuō),，報(bào)道中揭露的“為利執(zhí)法”的弊端,，才是監(jiān)管者失職、瀆職更主要,、更深層次的原因,。
食品安全是事關(guān)人民群眾切身利益的大事，必須得到保障,。一方面,，如總理所言，要在全社會(huì)加強(qiáng)道德文化建設(shè),，形成講誠(chéng)信,、講責(zé)任、講良心的強(qiáng)大輿論氛圍,，從根本上鏟除滋生惟利是圖的土壤,。一方面，要以法制為核心,，在建立健全監(jiān)管工作制度基礎(chǔ)上,，依法開(kāi)展監(jiān)管，做到有法必依,、執(zhí)法必嚴(yán),。對(duì)出現(xiàn)的食品安全問(wèn)題，無(wú)論大小,，發(fā)現(xiàn)一起查處一起,；對(duì)監(jiān)管部門、人員出現(xiàn)的失職和瀆職行為,，更要依法問(wèn)責(zé),、嚴(yán)懲不貸，確保監(jiān)管工作發(fā)揮最大的效用,。如此,，食品安全才會(huì)有堅(jiān)強(qiáng)的保障。
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