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工信部總工程師朱宏任20日在國新辦新聞發(fā)布會上說,，下一階段工信部將抓好5項工作,，其中一項是,，鼓勵電信企業(yè)進一步降低資費水平,。
鼓勵電信企業(yè)降資費，乍一聽就是一個很曖昧的說法,。鼓勵的方法不外兩種,，一是給予物質(zhì)、金錢的獎賞,，二是給予精神上的回報,。既然是鼓勵降價，自然談不上物質(zhì),、金錢的好處,。企業(yè)以盈利為根本目的,，也很難因為精神上的因素而改變價格策略。因此,，工信部所謂“鼓勵”降價云云,，就純屬一句空話,。
考慮到國家發(fā)改委近年來一直在“約談”食企,、酒企和油企，要求或者“提醒”他們不漲價,，甚至祭出“限價令”,，再來看“鼓勵”降低資費，就更像一種沒有明確訴求的表態(tài)了,。國家發(fā)改委“約談”企業(yè)時,，不漲價的目標明確，而且有時限的要求,，比如食用油6月前不得漲價,。國家發(fā)改委還動員相關(guān)行業(yè)協(xié)會，發(fā)了不漲價倡議,。而工信部鼓勵電信企業(yè)降價,，沒有目標，沒有時間規(guī)劃,，什么都沒做,，一切要看電信企業(yè)情緒、興致好壞,。
電信對于當代人來說,，算得上生活必需品，對于企業(yè)來說,，定價當然是越高越好,。因為消費者不用不行，電信企業(yè)定個高價,，也不會趕走消費者,。剩下能夠影響電信價格的，只有市場競爭,。中國現(xiàn)有3家大型電信企業(yè),，看起來相互競爭著，而背后只有政府這么一個老板,。政府對電信價格實施管制,，控制甚至限制價格競爭。電信定價實際上是一種壟斷或準壟斷價格,，只要市場競爭格局不變,，這種壟斷或準壟斷價格就不會自發(fā)降下來，因為缺乏市場動力。
據(jù)中移動年報,，中移動2010年營收4852億元,，凈利潤1196億元，平均每月每戶收入(ARPU值)73
元,。與2008年80多元的ARPU值相比,，2010年ARPU值確實下降不少。但我們別以為這是電信企業(yè)降低了資費,，ARPU值下降,，主因是因為他們發(fā)展了大量低端客戶，比如農(nóng)村用戶,、學(xué)生用戶,，從而把高收費“平均”下來了。而且有市場分析師信心滿滿地說,，ARPU有可能反彈,。
所謂“鼓勵”電信企業(yè)降資費，就成了一句空話,、大話,，甚至是謊言。記得去年8月,，工信部也曾放風(fēng)說,，鼓勵運營商通過單向收費等手段降低資費。現(xiàn)在8個月過去了,，除少數(shù)收費套餐玩起了收費新花樣,，雙向收費并沒有變成單向收費，電信資費根本沒有降,。所謂“鼓勵”降資費,，動機純美，悅耳動聽,，但純屬畫餅充饑,，對此消費者都有切身感受。
在現(xiàn)代市場中,，商品和服務(wù)價格是市場競爭的風(fēng)向標,，沒有競爭，就不會有低價,；反過來說,，如果并不存在資源稀缺，而價格居高不下,，那就標識著壟斷的存在,。比如固定電話用戶日益流失,，但中國電信的初裝費和座機費照收。中移動,、聯(lián)通營業(yè)廳銷售的手機,，至今還在預(yù)裝“收費陷阱”軟件。本人一部中移動多普達手機,，經(jīng)常自動撥號,、自動上網(wǎng)，被弄得莫明其妙,。
既然此前并沒有降資費,，所謂“鼓勵電信企業(yè)進一步降低資費水平”，更無從說起,。對于廣大電信用戶來說，工信部先別“鼓勵”降資費,，您先讓電信企業(yè)停止預(yù)裝“收費陷阱”,、停止欺詐性“增值服務(wù)”，把收費項目和標準放在明處,，就謝天謝地了,。
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