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殯葬行業(yè)的暴利已為輿論詬病多年，“陰宅”甚至貴過“陽宅”,。據(jù)媒體近日報道,，墓地價格十年間漲了十倍，國內(nèi)有些城市的公墓價格甚至已被炒至每平方米超過10萬元,。不僅僅是墓地,，跟殯葬相關的各種產(chǎn)品、服務價格也都越來越高,、越來越離譜,，殯葬業(yè)更是連續(xù)多年“榮登”暴利行業(yè)排行榜，殯葬服務已離公益性服務行業(yè)愈行愈遠,。
壟斷暴利之下,，低收入民眾日漸難以承受殯葬費用的畸高，“死不起”既是悲情的嘆息,，更是憤懣的詰問,。隨著殯葬改革的持續(xù)深入，禁止土葬、提倡火葬已成一種硬性規(guī)定,，而“只此一家,，別無分店”的殯葬行業(yè)卻沒有給老百姓留下任何選擇的余地，乃至移風易俗利國利民的改革政策竟然成了其牟取暴利的“尚方寶劍”,。
針對殯葬費用的日漸攀升,，屢有業(yè)內(nèi)人士指責民眾“好面子、愛攀比”,，然而放眼望去,，真正青睞奢華墓地的只是鳳毛麟角，更多的人不過是希望為逝者覓得一塊安身之地,。數(shù)據(jù)顯示,，我國殯葬業(yè)每年有164億元的巨大市場。如果再算上骨灰存放,、購買墓地等費用,，殯葬業(yè)的銷售總額，將超過2000億元,。不難想象,，在殯葬業(yè)超過2000億元的銷售總額中，肯定是普通消費者“扛大旗”,。但是,，看看那些畸高的收費項目，普通消費者的消費如何“普通”得起來,？更何況,，在殯儀館厚此薄彼的服務安排之下，有誰不想竭盡所能為逝者提供更好的環(huán)境呢,？
還有一個容易被人忽略的問題是,，根據(jù)民政部1992年發(fā)布的《公墓管理暫行辦法》，“經(jīng)營性公墓的墓穴管理費一次性收取最長不得超過20年,�,！苯衲昵迕鞴�(jié)前夕，隨著某些城市公墓使用年限的到期,，這一話題終于從理論走入實踐,，由此引起了輿論的極大關注。有鑒于此,，民政部社會事務司副司長李波近日表示,，“墓地只是租賃關系，不是產(chǎn)權(quán)關系,，只有使用權(quán),，沒有所有權(quán),。簽訂合同時，20年是一個期限,，20年到期以后,，雙方根據(jù)協(xié)議規(guī)定執(zhí)行管理費的收費�,！憋@而易見,，無論現(xiàn)在購買墓地花費了多少錢，20年后將會是再一次輪回,。暴利固然可怕,，更可怕的是暴利無從避免而且層層疊加。
殯葬暴利不僅源于行業(yè)壟斷,，更是源于管理缺位,。但就是這看起來很簡單的事，卻遲遲得不到一個令人滿意的結(jié)果,。受國務院委托,，民政部從2002年開始，一直在進行《殯葬條例》修訂的調(diào)研工作,，旨在調(diào)控殯葬暴利,。2007年，《殯葬管理條例(修訂草案征求意見稿)》全文公布征求意見,，其中明確殯儀館為非營利性機構(gòu)、嚴禁任何人炒買炒賣公墓,，因而一度被輿論寄予“終結(jié)殯葬暴利”的期待,。然而這么多年過去了，《殯葬條例》這一關系千家萬戶“身后事”的管理規(guī)定卻始終“難產(chǎn)”,。由于缺少必要的管理規(guī)范,，殯儀館作為民政部門的下級直屬單位，不少民政部門直接將“準入審批權(quán)”轉(zhuǎn)化為了“經(jīng)營獨占權(quán)”,，隨之而來的是殯葬服務的暴利和無序,。
4月2日，民政部舉辦了2011年《殯葬綠皮書》發(fā)布會,，強調(diào)政府有關部門應積極啟動《殯葬管理條例》的修訂,，并為《殯葬法》的制定提供必要的基礎和準備。作為每個人都無法回避的民生問題,，規(guī)范殯葬服務也許只有上升到法律的高度才能更加持久有效——由此將有助于明確各方的權(quán)利和義務,，在減輕民眾負擔的同時確保殯葬服務行業(yè)自身的健康發(fā)展。
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