北京昨日(2月16日)正式公布關(guān)于貫徹“國八條”的通知,,其中包括對已經(jīng)擁有一套住房的本市戶籍居民家庭,,對持有有效暫住證,,在本市沒有住房的購房人,,且連續(xù)五年繳納社會保險和個人所得稅的非本市戶籍家庭,限購一套住房,;對擁有兩套及以上住房的本市戶籍家庭,,擁有一套及以上住房的非本市戶籍家庭,以及無法提供本市暫住證,、連續(xù)五年以上繳納社會保險或個人所得稅的非本市戶籍居民家庭,暫停在本市向其售房。 與1月26日國務(wù)院公布的新“國八條”相比,,京版“國八條”在精神上保持了高度一致:合理引導(dǎo)住房需求,,有效遏制投資投機性購房,落實地方政府和有關(guān)部門責任,、嚴格執(zhí)行差別化住房信貸和稅收政策的主旨十分鮮明,。“京味”最突出之處在于限購令,。限購令生效之后,,北京樓市的投機空間將受到壓迫,房價非理性上漲中的資金炒作因素有望就此驅(qū)散,。 京版“國八條”對于全國其他大中城市地方版調(diào)控措施的擬定,,將起到示范作用。而其中顯示出的與“國八條”同等強度的嚴厲態(tài)度,,一方面表明樓市調(diào)控不會中途收兵的意志,,已由中央政府傳導(dǎo)至地方政府,另一方面也表明樓市調(diào)控已到了最為關(guān)鍵的時刻:當調(diào)控成為不同層級政府的共同目標和共同責任,,行政手段與信貸工具不斷祭出之時,,樓市價格在政策面的支持基礎(chǔ)已經(jīng)蕩然無存。 然而,,就此得出樓市拐點即將到來,,樓市泡沫會就此擠出的結(jié)論仍然尚早。一方面,,盡管樓市價格瘋漲的政策基礎(chǔ)已經(jīng)撤離,,但貨幣支持基礎(chǔ)仍然牢固。在流動性依舊泛濫的情況下,,資本依然會尋求機制漏洞潛伏下來,,在適當時機重新活躍。另一方面,,以限購令作為擠出泡沫的主要手段,,勢必要求強大而真實的住房信息系統(tǒng)做行政支撐,如果這一系統(tǒng)不完善,,相關(guān)程序不夠陽光,,那么即使信貸方面的打折已經(jīng)取消,行政方面的人情打折,、設(shè)租打折卻可能沉渣泛起,。在這一方面,之前并非沒有教訓(xùn),。 還必須看到,,價格的形成并非單純的供需決定,,有時甚至主要是預(yù)期決定價格。假若通脹管理不能及時有效,,保障房供應(yīng)體系不夠健全完善,,那么在防脹和剛需兩大推手的帶動下,房價反彈仍可隨時而至,。 北京的另一個特殊性在于,,一方面要通過樓市調(diào)控推進首都人口、資源,、環(huán)境相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展,,另一方面因為歷史原因,有大量產(chǎn)權(quán)不清晰的存量房存在,,這無疑會影響北京樓市調(diào)控的目標訴求,。對這部分住房的底摸得越清楚,調(diào)控的效果就越接近目標,。實際上,,這也可為必要時新的調(diào)控儲備政策。 京版“國八條”無疑彰顯了政府的力量,,而調(diào)控的最終勝利,,還應(yīng)該顯示市場的力量。這一點,,有賴于保障房的建設(shè)和供給力量的極大提高,。只有供需相對平衡之后,市場意志與政府意志才能相對一致,,樓市健康發(fā)展的基礎(chǔ)才能奠定,。相關(guān)報道見今天A06、A07版 北京的特殊性在于,,一方面要通過樓市調(diào)控推進首都人口,、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展,,另一方面因為歷史原因,,有大量產(chǎn)權(quán)不清晰的存量房存在,這無疑會影響北京樓市調(diào)控的目標訴求,。
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