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調控房價該從土地財政著手了
2010-12-22   作者:陳東海(上海 學者)  來源:新京報
 
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  19日晚,有關部門下發(fā)通知:“對招拍掛出讓中溢價率超過50%,、成交總價或單價創(chuàng)歷史新高的地塊,,市縣國土資源主管部門要在成交確認書簽訂(中標通知書發(fā)出)后2個工作日內,填寫《房地產用地交易異常情況一覽表》并進行上報,。(據12月21日《新京報》)
  有媒體稱,,這是本年內第三次急令地方采取措施抑制地價過快上漲。現(xiàn)在國內一些主要城市再次出現(xiàn)連夜排隊購房的現(xiàn)象,,成交價格回升,。同時,部分城市二手房成交價量回升,。這些表明,,之前的調控并未涉及高房價的根本問題,沒有解決導致高房價的核心因素,。
  那么,,中國房價無法調控的根本原因到底是什么?有觀點稱是由于沒有開征房產稅,、持有環(huán)節(jié)還缺稅等原因,。但是這個說法沒有依據,而且加稅是增大成本,,只會漲價,,豈會降價?
  中國房價10年來持續(xù)上漲的根本原因只有兩個:貨幣超發(fā),、土地財政,。關于貨幣超發(fā)與中國房價的關系,不需要多說,,只要把10年來中國M2的數(shù)量和房價的數(shù)據,,放在一個坐標軸上對比,就可以看到二者之間的正向增長關系。由于貨幣問題涉及更為廣闊的經濟問題,,所以,,在房地產這個經濟子體系,土地財政是造成中國房價持續(xù)上漲的最根本的原因,。
  根據中國指數(shù)研究院的數(shù)據,,今年前三季度,30個城市累計賣地8922.85億元,,同比增長68.59%,,而增幅超過100%的就有14個城市,其中兩個城市增幅分別達到411%,、329%,。按照業(yè)內的估計,土地價格大約占房價的50%左右,�,?梢钥吹剑嗄陙硗恋貎r格的上漲幅度超過了房屋租賃價格的增長,,在這種情境之下,,看不到地方政府降房價的動力所在。
  所以說,,盡管土地財政是老生常談的問題,,但是這確實是房地產市場的根本問題。任何調控,,不對土地財政著手,,或者是企圖繞過這個問題,注定是失效的,。
  鑒于此,,該對10年來尤其是今年來的房地產市場和調控措施進行總結了。未來的調控方向,,應該直接對土地財政進行改革,。
  土地財政改革的根本,就是對于新批準開發(fā)商品房的土地,,從此不再征收土地出讓金,。因為只有取消土地出讓金,才能解決物業(yè)稅和房產稅開征的合理性問題,。只有這樣,,房地產市場才能健康。
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